五屆市委第八輪13個被巡察黨組織的反饋問題清單 

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年11月至2020年元月，市委5個巡察組對市人大常委會機(jī)關(guān)黨組、市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組、市委辦公室（延伸巡察市檔案館、市專用通信局）、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市委政研室、市直機(jī)關(guān)工委、市接待服務(wù)中心、市社科聯(lián)、市文聯(lián)、市僑聯(lián)、桂陽監(jiān)獄等13個單位黨組織開展了常規(guī)巡察。近期，市委巡察組向上述單位黨組織反饋了巡察意見，現(xiàn)摘要發(fā)布有關(guān)問題清單。

市委第一巡察組向市人大常委會機(jī)關(guān)黨組反饋巡察情況

主要問題：在堅持和完善人民代表大會制度效果上有差距，協(xié)調(diào)服務(wù)保障市人大及其常委會履職不到位。地方性法規(guī)出臺后跟蹤督辦力度不夠，頒布實施后相關(guān)領(lǐng)域問題沒有得到有效解決。協(xié)助履行人大監(jiān)督權(quán)存在重形式、輕實效的現(xiàn)象，審議意見和調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用不充分。工作作風(fēng)不夠扎實，少數(shù)黨員干部存在“二線思想”。機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)工作不扎實，黨支部組織生活不夠規(guī)范。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不深入，落實中央八項規(guī)定精神有差距，財務(wù)管理不規(guī)范。

市委第一巡察組向市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組反饋巡察情況

主要問題：思想政治引領(lǐng)工作不夠經(jīng)常，用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界人士有差距。圍繞市委、市政府中心工作開展民主監(jiān)督、調(diào)查研究、建言資政的質(zhì)量不夠高，進(jìn)一步發(fā)揮委員主體作用和加強(qiáng)委員履職管理等方面創(chuàng)新舉措不多。落實“親清”新型政商關(guān)系有偏差，存在清而不親現(xiàn)象。黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范，執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格。干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠足，存在“庸懶散”現(xiàn)象。形式主義仍然存在，調(diào)研存在蜻蜓點水、走馬觀花的現(xiàn)象。

市委第二巡察組向市委辦公室反饋巡察情況

主要問題：深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深度、廣度和力度不夠，落實黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)方面仍需加強(qiáng)。參謀輔政作用未充分發(fā)揮，調(diào)查研究、督查督辦、績效考核、機(jī)要保密、信息報送工作有待進(jìn)一步提升。“兩個責(zé)任”落實仍需繼續(xù)加強(qiáng)，財務(wù)制度不夠完善，公車管理使用不夠規(guī)范。機(jī)構(gòu)改革后新增職能職責(zé)承接不到位，人員配置不夠科學(xué)合理，部分二級機(jī)構(gòu)適應(yīng)改革精氣神不足，干部職工日常管理不夠嚴(yán)格，臨聘和借調(diào)人員管理制度有漏洞。

市委第二巡察組向市委政策研究室反饋巡察情況

主要問題：圍繞落實中省市決策部署和郴州發(fā)展需求，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究需進(jìn)一步加強(qiáng)。沉下身心到基層開展調(diào)查研究不夠，來料加工多，一線調(diào)研少，并且調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不夠，存在“重文稿起草、輕政策落實”現(xiàn)象。推動全市改革工作中存在“上等下靠”情況，統(tǒng)籌推動小康工作方面缺乏有效舉措。人才隊伍建設(shè)培養(yǎng)力度不大，后備力量儲備不足。制度建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，廉政風(fēng)險防控機(jī)制還不完善。

市委第二巡察組向市接待服務(wù)中心黨組反饋巡察情況

主要問題：政治敏銳性還不夠強(qiáng)，思想認(rèn)識上與落實中央八項規(guī)定精神要求存在偏差。新形勢下做好接待服務(wù)創(chuàng)新意識還有欠缺，對縣市區(qū)和市直單位重要接待工作指導(dǎo)不夠，接待綜合服務(wù)不到位。主體責(zé)任落實有缺失，干部管理存在寬松軟問題。接待物資管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，內(nèi)控機(jī)制不健全。對黨建工作重視程度有待加強(qiáng)，黨務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱，存在應(yīng)付現(xiàn)象。干部人事檔案管理不符合要求，干部選拔任用相關(guān)手續(xù)不夠規(guī)范。

市委第三巡察組向市委宣傳部反饋巡察情況

主要問題：貫徹落實新時代宣傳思想文化工作部署有差距，推動理論武裝和意識形態(tài)工作落實落地不夠。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實黨管媒體責(zé)任不嚴(yán)實，存在重業(yè)務(wù)指導(dǎo)、輕干部監(jiān)管問題。做大做強(qiáng)主流思想輿論存在不足，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力、鼓勁加油不夠。宣傳推介郴州主動性不夠、效果欠佳，一些宣傳活動存在虎頭蛇尾、點到為止現(xiàn)象。宣傳系統(tǒng)黨建工作參差不齊，干部人事工作不夠規(guī)范。未堅決落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，黨風(fēng)廉政建設(shè)存在寬松軟的問題，財務(wù)管理較粗放。

市委第三巡察組向市社會科學(xué)界聯(lián)合會黨組反饋巡察情況

主要問題：貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于群團(tuán)工作的決策部署不到位，對社科群團(tuán)組織指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)力度不大，社科聯(lián)“思想庫”“智囊團(tuán)”的作用發(fā)揮不明顯，不同程度存在機(jī)關(guān)化、行政化現(xiàn)象。對所屬協(xié)會黨建工作指導(dǎo)不夠，基礎(chǔ)工作不扎實，存在重組織覆蓋、輕工作指導(dǎo)現(xiàn)象。人事檔案管理制度缺失。全面從嚴(yán)治黨意識不強(qiáng)，“兩個責(zé)任”落實不夠有力，財務(wù)管理不規(guī)范，課題經(jīng)費管理、課題評審、成果評獎制度不健全。

市委第三巡察組向市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會黨組反饋巡察情況

主要問題：對下屬團(tuán)體會員和文藝家協(xié)會的政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，文藝隊伍培養(yǎng)建設(shè)的力度不大，整體素質(zhì)有待提升。促進(jìn)文藝繁榮發(fā)展，打造文藝品牌、推出精品力作的辦法不多。意識形態(tài)領(lǐng)域陣地建設(shè)和管理存在短板。工作作風(fēng)有待改進(jìn)，內(nèi)部管理制度執(zhí)行不到位，機(jī)關(guān)化、行政化、娛樂化現(xiàn)象不同程度存在。培養(yǎng)使用人才力度不大，單位人員結(jié)構(gòu)配備與文藝工作崗位要求存在一定差距。黨支部設(shè)置不合理、換屆不及時，組織生活未正常開展，對所屬協(xié)會黨建工作指導(dǎo)不夠。

市委第四巡察組向市委政法委反饋巡察情況

主要問題：協(xié)助市委決策和統(tǒng)籌推進(jìn)政法工作有差距，加強(qiáng)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)還不堅決。全市政法系統(tǒng)政治生態(tài)修復(fù)任重道遠(yuǎn)，以案促改、警示教育不夠深刻到位。指導(dǎo)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)工作滯后，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”力度不大，未較好推進(jìn)基層社會治理體系和能力現(xiàn)代化。對掃黑除惡專項斗爭存在盲目樂觀思想，導(dǎo)致一些行業(yè)監(jiān)管部門工作和責(zé)任落實不到位。選人用人工作存在不足，黨的組織建設(shè)存在弱化現(xiàn)象?！皟蓚€責(zé)任”落實落細(xì)不夠，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠徹底，“四風(fēng)”問題尚未完全杜絕。

市委第四巡察組向桂陽監(jiān)獄黨委反饋巡察情況

主要問題：深化監(jiān)獄體制機(jī)制改革、推進(jìn)監(jiān)獄治理體系和治理能力現(xiàn)代化有差距，在實行分類教育、因人施教方面還有欠缺。罪犯管理考核不規(guī)范，維護(hù)司法公正方面存在不足。黨委班子統(tǒng)攬全局能力不足，班子成員之間溝通交流不夠，團(tuán)結(jié)共事意識有欠缺。黨建工作抓而不實，執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)，干部人事管理基礎(chǔ)工作不扎實。獄警教育培訓(xùn)效果不佳，精氣神不足。全面從嚴(yán)治黨不夠有力，部分重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位存在廉政風(fēng)險。對司法部駐在式檢查、審計監(jiān)督的整改工作動真碰硬不夠。

市委第五巡察組向市委統(tǒng)戰(zhàn)部反饋巡察情況

主要問題：對做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想政治引領(lǐng)工作舉措不多，分類指導(dǎo)和跟蹤引導(dǎo)做得不夠。橋梁紐帶作用發(fā)揮不明顯，團(tuán)結(jié)各界力量推動郴州發(fā)展還有差距。結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際定期研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況不夠深入，對民主黨派、佛道教和統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的意識形態(tài)工作缺乏指導(dǎo)管理。脫貧幫扶工作作風(fēng)不嚴(yán)實，對結(jié)對幫扶干部的教育、管理、監(jiān)督不到位。黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱，干部人事工作不規(guī)范?！皟蓚€責(zé)任”扛得不牢，執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律要求不嚴(yán)，存在違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象。

市委第五巡察組向市直機(jī)關(guān)工委反饋巡察情況

主要問題：學(xué)習(xí)貫徹機(jī)關(guān)黨建理論和政策缺乏主動性，對市直機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)缺乏力度。指導(dǎo)督促市直機(jī)關(guān)各級黨組織強(qiáng)化對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督有缺失，沒有開展遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩情況的監(jiān)督。對脫貧工作重視不夠，在對口幫扶村違規(guī)實行“聯(lián)絡(luò)雙員制”。踐行新時代黨的組織路線不嚴(yán)實，機(jī)關(guān)自身黨建工作不扎實，示范表率作用不明顯。未壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在，黨費管理使用存在廉政風(fēng)險。

市委第五巡察組向市僑聯(lián)反饋巡察情況

主要問題：對僑界群眾政治引領(lǐng)的意識不強(qiáng)，主動聯(lián)系服務(wù)僑胞僑眷不夠，增強(qiáng)僑聯(lián)組織活力的辦法不多，僑聯(lián)工作在全省排名靠后。貫徹落實脫貧攻堅決策部署不堅決，幫扶工作作風(fēng)不實，近三年均未按要求撥付幫扶資金。未建立意識形態(tài)研判機(jī)制，對涉僑社團(tuán)意識形態(tài)工作缺乏指導(dǎo)管理。班子領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分，干部人事管理不規(guī)范，公職人員因私出國（境）管理不嚴(yán)格。全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不到位，管黨治黨力度不大。