《郴州日報》2月11日A4版

2023年1月29日下午，郴州市舉行“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”湘商回郴集中簽約活動，共簽約項目20個，總投資276.16億元。

老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)，信心來自哪里？

不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，是其中一個重要原因。

近年來，市委、市政府堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，堅持以辦事群眾、市場主體滿意度和獲得感為最高標準，堅持優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上的服務理念，不斷深化“放管服”改革，持續(xù)推進政務服務便利化和營商環(huán)境法治化建設，全力打造“辦事不求人、高效便捷、暖心順心”一流營商環(huán)境，打造“身在郴州、辦事無憂”營商環(huán)境品牌。

政策給力

“將11月1日設為‘企業(yè)家日’，對于企業(yè)家是一件大事。這不僅是對企業(yè)和企業(yè)家的重視和肯定，更是對企業(yè)和企業(yè)家的鼓勵和鞭策?！惫饢|縣一葉神茶業(yè)開發(fā)有限公司董事長李友林高興地豎起大拇指。

好政策“直送”企業(yè)，正是郴州優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措之一。

郴州市第一屆“企業(yè)家日”座談會

郴州的民營企業(yè)能享受哪些惠企政策？怎么申請？針對這些疑惑，我市全面梳理了近年來中、省、市出臺的系列惠企政策，匯編成《民營企業(yè)政策一本通》電子書，于2022年4月30日發(fā)布。

電子書發(fā)布后，不少企業(yè)家懷著疑問點開，帶著滿意而歸——這里匯集了稅收優(yōu)惠、降本增效、資金獎補、金融支持、要素保障等5大類、共100多項政策。企業(yè)負責人“掃一掃”即可閱讀，還能根據不同需要查閱檢索。

不僅如此，我市出臺了《郴州市委郴州市政府關于打造“辦事不求人高效便捷暖心順心”一流營商環(huán)境的若干措施》及具體實施方案，高規(guī)格召開了相關新聞發(fā)布會。同時，我市在全省率先開展涉企服務審批“四免”改革，推動74項惠企政策“免申即享”“直給直兌”，推行降門檻行動，全面推行企業(yè)開辦“一網通辦”。截至2022年11月，全市實現“一件事一次辦”事項整體申報資料減少49.55%。

此外，早餐會、企業(yè)家沙龍接連舉行，也讓企業(yè)在郴州投資發(fā)展的信心更強。

2022年11月15日，桂東產業(yè)開發(fā)區(qū)食堂，20余位政企代表共進早餐、共話發(fā)展。

“大家有什么感想、建議，或需要政府幫忙協(xié)調解決的事情，都可以在這個早餐會上打開心門、暢所欲言?！痹绮蜁婚_始，桂東縣委常委、副縣長郭遠飛開門見山。

五天前，2022年11月10日，桂陽高新區(qū)也舉辦了首場政企早餐會。在座企業(yè)家就企業(yè)發(fā)展現狀、存在的困難及需要政府協(xié)調解決的問題等面對面交流。大家的發(fā)言，都被一一記錄下來；大家提出的惠企政策、招工用工、配套設施等問題，也被當場提出相應解決方案。

同月，“林邑茶話·企業(yè)家沙龍”第二期活動上，市領導與企業(yè)家們面對面交流，獲得在場企業(yè)家點贊。湖南鑫能實業(yè)有限公司執(zhí)行董事、黨委書記龍厚權說：“‘不管企業(yè)再小，都是主人；不管政府再大，都是為企業(yè)服務’這句話讓我感受非常深刻，讓我們作為郴州的企業(yè)家，感覺到非常榮幸，有做主人翁的感覺。”

服務靠前

2023年1月初，新年將近，桂陽家居智造產業(yè)園里，楚榮家具廠正開足馬力趕制訂單產品。

楚榮家具與桂陽縣結緣的故事，要追溯到2017年。廖喜仁積極響應“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”的號召，回到桂陽創(chuàng)辦了楚榮家具。作為湖南桂陽家居智造產業(yè)園里首家入駐投產的企業(yè)，憑借園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，楚榮家具的年產值從2018年的2500萬元提升到2021年的1億元。

郴州市“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”湘商回郴集中簽約活動

桂陽縣家居產業(yè)欣欣向榮發(fā)展的背后，離不開貼心的服務。

“我們會為企業(yè)的發(fā)展配備好服務專員，幫助他們解決生產生活所遇到的問題，為企業(yè)提供非常優(yōu)良的營商環(huán)境，讓他們安心地、舒心地來桂陽發(fā)展?！惫痍柛咝聟^(qū)企業(yè)服務中心主任龔增文表示。

桂陽港藝家具有限公司也從中受益。2022年，港藝家具擴大生產規(guī)模，急需一筆資金來擴大家具展廳。那時，正是企業(yè)服務專員將貸款惠企政策及時送上門。“他們很快幫我準備資料、遞交資料、審批資料，從申請到下款，前后一個月的時間都不到，真正解了我們燃眉之急， 服務效率非常非常高。”該公司常務副總經理莫麗娟介紹。

“我們過來這邊，從零開始。從我們拿地建設到投入生產、搬遷、人員招聘，所有的項目都是由園區(qū)專人代辦，非常便捷，服務很周到?！背恢菔逻_家具有限公司總經理劉愛平也這樣說道。

無獨有偶，郴州自貿片區(qū)（高新區(qū)）也通過實施“兩員”服務機制，用心用情為企業(yè)送政策、為項目解難題。

園區(qū)幫助湖南格瑞普新能源有限公司對接市發(fā)改委，爭取國開行發(fā)行的“三高四新”融資專項貸款；幫助炬神電子的下游鏈昌鑫包裝材料有限公司找到生產廠房，并于第二天在園區(qū)完成注冊，為企業(yè)縮短了采購半徑、降低了生產成本；多方協(xié)調法院對科寶新材料科技公司租賃春意空調公司廠房的200萬押金進行了保全……

郴州創(chuàng)新選派企業(yè)服務專員和項目服務專員3125名，對全市3147家企業(yè)、208個省市重點項目進行“一對一”服務，實現“四上”企業(yè)、重點項目全覆蓋?！皟蓡T”貼心服務，將政策送上門，真正打通了政策落實“最后一公里”。

我市還深入開展“送政策、解難題、優(yōu)服務”幫扶行動，累計上門送服務1.81萬次，摸排問題3216個，解決問題3120個，解決率達97%，企業(yè)滿意度99.2%，規(guī)模工業(yè)企業(yè)虧損額同比下降5.9%。

辦事省心

“政府部門復工之后就馬上為我們辦理，這是真正在辦實事，我們感覺很舒心、很安心?！?023年1月28日，是春節(jié)假期后上班第一天，陳虎收到了一份“開門紅”——一酒店項目的立項審批資料。

陳虎是郴州金展旅游開發(fā)有限公司外聯部負責人。該公司今年計劃在仰天湖景區(qū)開發(fā)的酒店項目被納入旅發(fā)大會重點項目。一般情況下，新建項目的立項審批需要5個工作日，現已被壓縮到1個工作日。郴州推行重點項目容缺審批、告知承諾制等服務模式，讓金展旅游開發(fā)有限公司從中受益——年前最后一個工作日，大伙兒在網上申報了資料，假期后第一天就收到立項審批下來的消息。

如今，放眼全市，“辦事無憂”的不只是企業(yè)。

“郴心辦”服務專窗

以前，想辦理崗位異動，只能在每月最后一周將所有的資料送到市人社局。一整套流程辦理下來，往往需要等上一個月甚至更長時間。但現在，人員異動等人事業(yè)務實現了線上辦理，單位工作人員的個人信息也能實時更新……在郴州，事業(yè)單位人事管理信息系統(tǒng)一啟用，它建立的包含事業(yè)單位崗位信息及工作人員基本信息、崗位信息、學歷信息、專技職稱、年度考核等全方面信息數據庫，就給市直單位的組織人事管理業(yè)務經辦人員帶來了很多便利。

我市還推出了“郴心辦”政務服務系列品牌，“郴心辦·郴無憂”“郴心辦·郴您意”“郴心辦·郴快捷”等共同擦亮“身在郴州，辦事無憂”名片。

其中，“郴心辦·郴您意”為特殊群體提供專屬定制服務，組建“郴您意”服務團隊，鎖定社保、醫(yī)保等18個高頻重點服務事項，量身制定專屬“一件事”，提供提前預約服務、“綠色通道”專屬服務、“一對一”陪同服務、面對面“上門服務”等系列服務。

嘉禾“嘉快辦”服務專窗

59歲的市民鄧阿姨對此深有感觸。2022年5月23日，鄧阿姨在市政務服務中心排隊辦理業(yè)務時，突感身體不適。不動產登記中心窗口工作人員主動詢問，得知她身患周圍神經病且持有二級殘疾證，因丈夫和兒子常年在外，只好獨自一人前來辦理業(yè)務。很快，窗口工作人員為她開啟了綠色通道，又通知“郴您意”服務隊員全程陪護。梳理辦證所需材料、填寫資料、錄入系統(tǒng)受理業(yè)務……都由隊員們幫助辦好。最后，大伙兒還將鄧阿姨送上了回家的公交車。