誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，更是文明城市應(yīng)有的品質(zhì)。

翻開近幾年的郴州市政府工作報(bào)告，都強(qiáng)調(diào)了信用體系建設(shè)，明確提出要加快推進(jìn)“誠信郴州”建設(shè)，努力創(chuàng)建國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。

多年來，郴州的誠信建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。

——2016年，郴州市信用平臺(tái)建設(shè)工作啟動(dòng)，安排充足資金，保障信用平臺(tái)建設(shè)，不斷優(yōu)化“信用郴州”門戶網(wǎng)站和“信用郴州App”。

——2017年以來，郴州先后出臺(tái)了《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》《郴州市加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)工作方案》等重要制度文件一百多份，對(duì)信用體系建設(shè)進(jìn)行全面部署，并加強(qiáng)督導(dǎo)考核，高位推進(jìn)。

——2020年，成立郴州市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員覆蓋全市各行各業(yè)，成立了政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信、金融領(lǐng)域及農(nóng)村信用、輿論宣傳、信用行業(yè)七個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組。

如今的郴州，隨著“誠信之城”名片的擦亮，潛移默化中提升了廣大市民的安全感、獲得感和幸福感，為郴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。

以政務(wù)誠信建設(shè)塑造誠信政府

政務(wù)誠信建設(shè)是提升政府行政效率和公信力的重要手段。

郴州歷來重視誠信政府建設(shè)，持之以恒推進(jìn)政府守信踐諾、政務(wù)誠信建設(shè)，推出了“六個(gè)一”措施。即建立公務(wù)員“一手冊(cè)”“一檔案”“一培訓(xùn)”“一查詢”，為每名公務(wù)員發(fā)放《公務(wù)員誠信手冊(cè)》，建立公務(wù)員誠信檔案，開展公務(wù)員初任誠信培訓(xùn)，全面推行公務(wù)員錄用、調(diào)任事前社會(huì)信用記錄查詢；建立健全政務(wù)誠信“一機(jī)制”，政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制督導(dǎo)相關(guān)單位嚴(yán)格履行生效的司法判決；強(qiáng)化政府守信踐諾“一監(jiān)督”，加強(qiáng)對(duì)政府違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁決等失信行為的監(jiān)督，將失信信息納入社會(huì)信用信息共享平臺(tái)并向社會(huì)公示。

在湖南自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)管委會(huì)大樓和政務(wù)服務(wù)中心，隨處可見擺放的誠信宣傳資料、開辟的誠信宣傳專欄。在園區(qū)重要路段、公交站臺(tái)及園區(qū)LED顯示屏，隨處可見展播的誠信宣傳標(biāo)語。

在“信用郴州”平臺(tái)，還設(shè)立了“誠信自貿(mào)片區(qū)”專欄，開展企業(yè)亮信用。一個(gè)“誠信郴州”的典范正在自貿(mào)區(qū)樹立起來，自貿(mào)區(qū)真正成為了“制度創(chuàng)新池”。

放眼全市，郴州市委、市政府要求各級(jí)政府向企業(yè)做出政策承諾要嚴(yán)格依法依規(guī)，不得違法違規(guī)承諾優(yōu)惠條件，并嚴(yán)格兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾，不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由拒不執(zhí)行，不得隨意改變約定，不得出現(xiàn)“新官不理舊賬”等情況。

同時(shí)，全面清理處置政府違約失信問題，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目和協(xié)議履約中的矛盾、爭議和投訴。全面清理償還拖欠企業(yè)的工程款、物資采購款、保證金。對(duì)造成政府債務(wù)過重，而嚴(yán)重失信違約行為的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。

經(jīng)過強(qiáng)有力的推動(dòng)，我市政務(wù)誠信建設(shè)已初見成效，政府守信程度不斷提高。

截至目前，我市各級(jí)政府和各行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位沒有被列入失信被執(zhí)行人情況。

以商務(wù)誠信建設(shè)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年初，郴州市2020至2021年度“誠信企業(yè)”名單出爐，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司郴州市分公司等38家企業(yè)榜上有名。

在郴州，市信用辦每兩年開展一次“誠信企業(yè)”評(píng)選，在市場監(jiān)管、住建、生態(tài)環(huán)境、自然資源、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、稅務(wù)、海關(guān)等行政審批和公共服務(wù)中，對(duì)“誠信企業(yè)”依法給予優(yōu)先辦理、信用承諾制辦理等便利措施?！罢\信企業(yè)”名單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，企業(yè)發(fā)生違法失信行為，市信用辦將及時(shí)調(diào)整出“誠信企業(yè)”名單。

融資難是企業(yè)發(fā)展面臨的難題之一。對(duì)于誠實(shí)守信的企業(yè)，郴州在這方面的支持力度巨大。

3月1日，金融機(jī)構(gòu)走進(jìn)湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)活動(dòng)在自貿(mào)區(qū)郴州片區(qū)舉行，中國銀行湖南省分行等數(shù)十家金融機(jī)構(gòu)齊聚現(xiàn)場，吸引了上百家郴州企業(yè)前來尋求合作機(jī)會(huì)。

活動(dòng)中，金融機(jī)構(gòu)分別在現(xiàn)場設(shè)立咨詢臺(tái)，與企業(yè)面對(duì)面溝通交流，尋找合作機(jī)會(huì)?；顒?dòng)現(xiàn)場，金融機(jī)構(gòu)還與7家企業(yè)進(jìn)行簽約，提供金融支持，授信額度達(dá)10.45億元。

“信易貸”平臺(tái)依據(jù)企業(yè)信用信息對(duì)企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，對(duì)其融資需求進(jìn)行細(xì)致分析，平臺(tái)工作人員根據(jù)企業(yè)發(fā)布融資需求，通過主動(dòng)上門“把脈”和定期召開銀企對(duì)接會(huì)，極大提高平臺(tái)金融匹配成功率，使中小微企業(yè)貸款真正變得“易貸”。

同時(shí)，通過預(yù)警指標(biāo)體系盡早發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，為金融機(jī)構(gòu)提供貸前、貸后全流程風(fēng)險(xiǎn)防控。

為充分發(fā)揮“信易貸”平臺(tái)為中小微企業(yè)提供金融服務(wù)的作用，郴州市出臺(tái)了《郴州市市級(jí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息配套資金管理辦法》《郴州市市本級(jí)“瀟湘財(cái)銀貸”實(shí)施方案（試行）》等配套政策，已為幾十家中小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和信用貸款，有效破解融資難題。

2022年10月，國家發(fā)改委通過其官方微信號(hào)推介了郴州“信易貸”平臺(tái)作用經(jīng)驗(yàn)。文章稱，郴州市為解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題，通過加強(qiáng)信用信息共享，發(fā)揮信用信息應(yīng)用價(jià)值，成功搭建了政銀企無縫、高效對(duì)接的“橋梁”。 

以社會(huì)誠信營造良好風(fēng)氣

2022年6月14日，郴州五嶺廣場上一面寫著“珍愛信用記錄，共建誠信郴州”的背景板特別惹眼。“6·14”信用記錄關(guān)愛日暨誠信文化宣傳周活動(dòng)在這里舉行。

活動(dòng)現(xiàn)場，我市信用體系建設(shè)成員單位通過懸掛宣傳條幅、設(shè)立展架、發(fā)放宣傳資料、推廣“信用郴州”微信公眾號(hào)和App等多種形式進(jìn)行誠信宣傳。

誠信是一座城市最美的底色和靚麗的名片。

近年來，我市圍繞“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6·14”信用記錄關(guān)愛日、全國食品安全宣傳周、全國“質(zhì)量月”、全國安全生產(chǎn)月等重要節(jié)點(diǎn)開展誠信教育活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)誠信教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，讓誠信文化深入人心。

郴州市高職院將誠信教育納入學(xué)校思政教育工作計(jì)劃，與法治教育、學(xué)生日常管理有機(jī)融合，通過召開主題報(bào)告會(huì)、舉辦主題演講、開展主題征文、組織主題班會(huì)評(píng)比和推進(jìn)“校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸”專項(xiàng)整治暨金融知識(shí)進(jìn)校園等系列活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了大學(xué)生誠信意識(shí)和誠信行為。

郴州還積極開展誠信評(píng)選活動(dòng)，在全市成功創(chuàng)建99個(gè)“農(nóng)村信用建設(shè)示范村”和6個(gè)“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”，相關(guān)案例在《人民日?qǐng)?bào)》《湖南日?qǐng)?bào)》上報(bào)道。

誠信者暢行天下，失信者寸步難行。

郴州市借助“信用郴州”網(wǎng)站、《郴州日?qǐng)?bào)》等平臺(tái)每月定期發(fā)布誠信“紅黑榜”名單，并通過召開誠信“紅黑榜”新聞發(fā)布會(huì)，擴(kuò)大誠信宣傳，加強(qiáng)事中信用監(jiān)管，真正保障守信者權(quán)益。

同時(shí)，加大對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、互聯(lián)網(wǎng)虛假信息、涉金融領(lǐng)域失信問題和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)失信行為、扶貧脫貧失信問題等19個(gè)領(lǐng)域誠信缺失突出問題的集中整治，讓失信人員、失信企業(yè)、失信部門寸步難行，提升全社會(huì)誠信水平。

“巧詐不如拙誠”。當(dāng)下的郴州，正加快建設(shè)“世界旅游目的地、國家創(chuàng)新示范區(qū)、開放發(fā)展排頭兵、湖南重要增長極”。只有持之以恒加強(qiáng)誠信建設(shè)，讓誠信落地生根、枝繁葉茂，才能釋放出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的巨大能量。