2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出要以珠海、佛山為龍頭建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，支持佛山深入開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)。佛山是粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，與廣州共為三大極核之一。制造業(yè)是佛山產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更是佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，佛山強(qiáng)大的制造業(yè)離不開發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì)。2018年，佛山民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)60%以上，相比東莞民營經(jīng)濟(jì)約占50%、深圳約占42%、廣州約占40%，這個比例不一般。2022年，佛山企業(yè)100強(qiáng)中，82家為民營企業(yè)。2023年，佛山77家上市企業(yè)，65家為民營企業(yè)。民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)佛山市六成以上的GDP、七成以上的稅收、八成以上的工業(yè)增加率、九成以上的企業(yè)數(shù)量。佛山經(jīng)濟(jì)有今日之成就，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。

濃厚的營商文化底蘊(yùn)。唐宋時(shí)，佛山已發(fā)展為手工業(yè)、商業(yè)和文化事業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)的工商業(yè)市鎮(zhèn)。明清時(shí)，佛山已躍身成為嶺南巨鎮(zhèn)。道光年間，僅佛山鎮(zhèn)就有220多個手工業(yè)、70多個商業(yè)和服務(wù)業(yè)，約300個行業(yè)。千百年的商品交易，讓商業(yè)價(jià)值的觀念深入人心，許多姓氏家譜中均把從商與士、農(nóng)、工等同視之。與中原正統(tǒng)主流文化相比，處于“邊緣文化”的嶺南文化側(cè)重實(shí)際，講究實(shí)利，反對空想，倡導(dǎo)“經(jīng)世致用”。開放的閘門打開后，這里的百姓紛紛“洗腳上田”辦起了個體私營企業(yè)。

良好的市場發(fā)展環(huán)境。改革初，佛山就確立了加速發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的方針，信奉“放水養(yǎng)魚”的法則，對企業(yè)減稅、多予、少取。80年代初，六個輪子一起上的“南海模式”和大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“順德模式”，為民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展鋪平了道路。90年代初，當(dāng)社會出現(xiàn)公私爭議，全國個體經(jīng)濟(jì)負(fù)增長時(shí)，佛山堅(jiān)定的支持私營企業(yè)。2012年，佛山開啟一場空前的親企、愛企、暖企行動，發(fā)布推動民營企業(yè)跨越發(fā)展的扶持辦法和實(shí)施方案。禪城的“醒獅計(jì)劃”、南海的“雄鷹計(jì)劃”、順德的“龍騰計(jì)劃”等，從政策、資金、資源和服務(wù)等方面扶持民營企業(yè)做強(qiáng)做大。2018年，佛山召開全市民營企業(yè)家大會，發(fā)布了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1+3”政策措施體系文件，政策從“準(zhǔn)營準(zhǔn)入、解決痛點(diǎn)、優(yōu)化服務(wù)、保駕護(hù)航”四大方面全方位支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

務(wù)實(shí)的企業(yè)開拓精神。佛山企業(yè)家精于工而拙于商，厚重寡言而專注于實(shí)業(yè)，始終堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，很少有人選擇急功近利的經(jīng)營策略進(jìn)行短線操作。美的創(chuàng)始人何享健，是一個典型的“洗腳上田”的佛山商人，很少接受媒體采訪，信奉“少說、多做、悄悄干”的原則。在務(wù)實(shí)文化的影響下，佛山綜合性發(fā)展的企業(yè)不多，大都專注于某一領(lǐng)域，形成了一種社會的大分工、大合作、大配套。敢于開拓，敢飲“頭啖湯”則是佛山企業(yè)家另一個鮮明特點(diǎn)。1993年，美的完成了內(nèi)部股份制改造，同年9月成為中國第一家上市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。2011年，成立不到10年的佛山注塑機(jī)龍頭企業(yè)伊之密收購美國百年機(jī)械制造企業(yè)HPM公司，獲得該公司全部知識產(chǎn)權(quán)等軟性資源。經(jīng)過技術(shù)消化吸收，收購3年后，北美分公司的訂單就已達(dá)到500萬美元。

郴州，一座朝氣蓬勃的城市，一座開放包容的城市，一座打卡就想刷卡、過境就想過夜的城市，這里既是湖南對外開放的南大門，也是中部地區(qū)對接粵港澳大灣區(qū)的“橋頭堡”。第二屆湖南旅游發(fā)展大會舉辦在即，全市上下正晝夜奮戰(zhàn)、全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。郴州要借勢而動，趁勢而為，緊抓郴佛對口合作機(jī)遇，加速推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分釋放民營企業(yè)活力，在更高層次、更廣領(lǐng)域、更大范圍融入大灣區(qū)。

樹立灣區(qū)思維做“減法”。相對國內(nèi)很多城市，佛山的地方政府是名副其實(shí)的“小政府”，持續(xù)的放權(quán)和尊重市場的執(zhí)政理念，讓佛山這只“有形之手”不斷地釋放市場活力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴萊多提出了著名的“巴萊多定律”，他認(rèn)為，在任何一組東西中，最重要的因素只占一小部分約20%，其余80%都是次要的。政府和自然人一樣，精力有限，難以面面俱到。政府部門要科學(xué)合理地分配時(shí)間和精力，做好“減法”，抓住主要矛盾，明確主攻方向，突破重點(diǎn)工作，不該管的大膽放權(quán)，堅(jiān)決壓減一切不必要審批、打掉一切不合理門檻、減少企業(yè)來回跑動手續(xù)，不增加企業(yè)一分錢負(fù)擔(dān)，最大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

學(xué)習(xí)灣區(qū)經(jīng)驗(yàn)做“加法”。在解決企業(yè)困難問題，提供舒心舒適服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境等方面，政府要做好“加法”。不斷擴(kuò)展服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的廣度和深度，切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難，廣泛聽取民營企業(yè)的意見建議，及時(shí)將企業(yè)反映的問題和建議與相關(guān)部門深入溝通、協(xié)調(diào)解決，以解決問題的實(shí)效、時(shí)效取信于企業(yè)，做好惠企政策的“宣傳員”、利企措施的“講解員”和便企紓困的“服務(wù)員”，讓民營經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。6月8日，正式發(fā)布的《郴州市禮遇粵港澳大灣區(qū)等主要客源地游客的若干措施》，在“吃住行游購?qiáng)省钡确矫?，給予粵港澳大灣區(qū)來郴游客禮遇措施，則是政府做好“加法”的最好體現(xiàn)。

追趕灣區(qū)步伐做“乘法”。當(dāng)前，郴州紅色文化豐富，旅游景點(diǎn)遍地，礦產(chǎn)資源豐富，交通位置優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)園區(qū)眾多。政府要做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢，做好“乘法”，在強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢上精準(zhǔn)發(fā)力，在特點(diǎn)特色上重點(diǎn)投入。提升紅色旅游資源歷史文化商業(yè)價(jià)值，加強(qiáng)景區(qū)文創(chuàng)衍生品開發(fā)力度，推動礦產(chǎn)品資源開發(fā)技術(shù)升級和高端深加工，提高農(nóng)副產(chǎn)品機(jī)械化智能化水平，推進(jìn)數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以高的目標(biāo)、跑的狀態(tài)、搶的意識，推動郴州全面融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工體系，把郴州的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展勝勢，以新發(fā)展格局推動郴州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)創(chuàng)新破局。

未來8年，佛山將與郴州開展對口合作。合作的契機(jī)和培訓(xùn)的使命，讓我倍加珍惜此次到佛山沉浸式學(xué)習(xí)的機(jī)會。3個月，13個星期，91天，看似漫長，實(shí)則短暫。因此，在佛山學(xué)習(xí)期間我堅(jiān)持制定目標(biāo)、擬定計(jì)劃、篤定前行，讓學(xué)習(xí)有進(jìn)度，思考有深度，收獲有廣度。

作者系蘇仙區(qū)交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長