通過在駐點(diǎn)企業(yè)佛山市金絲玉瑪裝飾材料有限公司沉浸式培訓(xùn)，參加佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)組織的第７屆中國(guó)陶瓷創(chuàng)意周和第39屆佛山陶博會(huì)，我深刻認(rèn)識(shí)到佛山的行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)信號(hào)敏感、對(duì)行業(yè)政策熟悉、與企業(yè)聯(lián)系密切的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在行業(yè)自律、信用管理、產(chǎn)業(yè)研究等方面的作用發(fā)揮值得郴州借鑒。

推動(dòng)行業(yè)自律，疏通監(jiān)督管理的“堵點(diǎn)”。佛山市指導(dǎo)督促行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)法律法規(guī)健全行業(yè)自律管理規(guī)約，健立行業(yè)監(jiān)督管理制度，完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)制度機(jī)制開展好監(jiān)督工作，推動(dòng)行業(yè)自律邁上新臺(tái)階。例如佛山市照明燈具協(xié)會(huì)開展了佛山市精裝房照明電器安全質(zhì)量測(cè)評(píng)，建立了消費(fèi)者維權(quán)站，消費(fèi)者遇到質(zhì)量問題可反饋到消費(fèi)者維權(quán)站，協(xié)會(huì)安排專業(yè)人員取樣檢測(cè)，若樣品檢驗(yàn)出存在質(zhì)量安全問題，即報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法處置。佛山市電子信息行業(yè)協(xié)會(huì)積極推動(dòng)修訂行業(yè)自律公約，發(fā)動(dòng)企業(yè)簽訂誠(chéng)信承諾書，并運(yùn)用協(xié)會(huì)微信號(hào)、短視頻等新媒體多渠道宣傳相關(guān)工作，倡導(dǎo)品質(zhì)共建。

強(qiáng)化信用管理，治理行業(yè)規(guī)范的“卡點(diǎn)”。佛山市協(xié)助行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)和企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，建立會(huì)員企業(yè)信用檔案，依法收集、記錄會(huì)員企業(yè)信用信息，適時(shí)發(fā)布企業(yè)信用預(yù)警信息。對(duì)誠(chéng)信守法的會(huì)員企業(yè)，行業(yè)協(xié)會(huì)積極向政府部門推薦，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、行業(yè)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予優(yōu)待；對(duì)因違法經(jīng)營(yíng)被行政處罰、破壞行業(yè)信用的會(huì)員企業(yè)，行業(yè)協(xié)會(huì)采取予以業(yè)內(nèi)通報(bào)、取消會(huì)員資格等制約措施。行業(yè)協(xié)會(huì)還通過注冊(cè)集體商標(biāo)、規(guī)范商標(biāo)使用等方法提高行業(yè)信用。例如佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)了“佛山陶瓷”集體商標(biāo)注冊(cè)成功，并組織集體商標(biāo)申請(qǐng)和授權(quán)，目前完成了２批共48家企業(yè)的授權(quán)，只有被授權(quán)的企業(yè)才能使用“佛山陶瓷”集體商標(biāo)。

組織產(chǎn)業(yè)研究，破解特色發(fā)展的“難點(diǎn)”。佛山的行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮行業(yè)內(nèi)部企業(yè)、科研單位、高等院校等單位專業(yè)人才集聚的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)研制、品牌創(chuàng)建和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用等領(lǐng)域的研究，推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，發(fā)展自主品牌和自主技術(shù)。同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)充分參與佛山標(biāo)準(zhǔn)制修訂，研究打造出了一批具有佛山產(chǎn)業(yè)特色的先進(jìn)佛山標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)”一體化發(fā)展。例如佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)研究制定了“佛山陶瓷”集體商標(biāo)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，每年編寫《佛山陶瓷年鑒》，為政府決策和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供專業(yè)化信息支撐。

為推動(dòng)郴州行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展更完善、覆蓋面更廣、作用發(fā)揮更好，我們可以借鑒“佛山經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)對(duì)郴州行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)支持，促進(jìn)協(xié)會(huì)向?qū)I(yè)化和社會(huì)化發(fā)展，讓協(xié)會(huì)成為政府的好幫手、企業(yè)發(fā)展的助推器、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器。

積極拓展協(xié)會(huì)職能作用。深刻認(rèn)識(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)的重要作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，改變職能，將事務(wù)性、輔助性職能權(quán)力下放給行業(yè)協(xié)會(huì)，把能夠通過社會(huì)力量完成的管理和服務(wù)委托或賦予給行業(yè)協(xié)會(huì)，增強(qiáng)其履職能力，不斷提升行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展活力。要充分依靠行業(yè)協(xié)會(huì)組織，在制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)政策時(shí)，主動(dòng)征詢行業(yè)協(xié)會(huì)的建議；出臺(tái)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，充分征求行業(yè)協(xié)會(huì)的意見；在市場(chǎng)準(zhǔn)入和責(zé)令退出市場(chǎng)處理上發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，維護(hù)行業(yè)協(xié)會(huì)在本行業(yè)中的權(quán)威。大膽進(jìn)行試點(diǎn)創(chuàng)新，可以重點(diǎn)扶持郴州“三主三新三現(xiàn)”產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，讓主要產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的職能發(fā)揮成為行業(yè)標(biāo)桿和可借鑒的模板。

高效提升協(xié)會(huì)服務(wù)效能。引導(dǎo)和推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求搭建各種服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)能力，以有效服務(wù)提高吸引力和公信力，如通過建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)資源共享、產(chǎn)供銷合作等平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)信息互聯(lián)互通、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過組建研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新教育培訓(xùn)聯(lián)盟等創(chuàng)新載體，服務(wù)“產(chǎn)學(xué)研”融合和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和創(chuàng)新組織方式革新。通過建立會(huì)員誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)、行業(yè)聯(lián)合擔(dān)保公司、應(yīng)急互助儲(chǔ)備金等方式，實(shí)現(xiàn)信用共享、互為擔(dān)保、資金共用，破解企業(yè)融資難問題。

切實(shí)優(yōu)化協(xié)會(huì)發(fā)展環(huán)境。完善政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系機(jī)制，在組織“郴商大會(huì)”“郴州市企業(yè)家日”“政企早茶會(huì)”等活動(dòng)時(shí)，針對(duì)目前存在的行業(yè)協(xié)會(huì)存在感不強(qiáng)、作用發(fā)揮不明顯的現(xiàn)狀，有針對(duì)性地提高協(xié)會(huì)代表參加比例，確定參加企業(yè)家人選或活動(dòng)內(nèi)容涉及行業(yè)領(lǐng)域時(shí)，多征求行業(yè)協(xié)會(huì)意見建議充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用。支持協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)以會(huì)長(zhǎng)為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，幫助建立一支高效精干、善于溝通、吃苦耐勞的協(xié)會(huì)工作人員隊(duì)伍。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)協(xié)會(huì)工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，定期對(duì)協(xié)會(huì)從組織建設(shè)、服務(wù)功能、協(xié)調(diào)作用、規(guī)范發(fā)展等方面進(jìn)行考核，對(duì)考核優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)常年不開展工作、長(zhǎng)期不發(fā)揮作用的“僵尸”協(xié)會(huì)及時(shí)進(jìn)行清理。

（作者系市退役軍人事務(wù)局移交安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)科二級(jí)主任科員羅幫祥）