藍天白云下的橘子洲頭與湘江兩岸。

近日，湖南發(fā)布《關于實施2024年大抓落實工作激勵措施二十條的通知》（簡稱“二十條”），圍繞進一步服務大局、減負賦能，全面優(yōu)化了項目設置、指標體系等，并明確12家省直單位作為項目牽頭單位，負責制定相關激勵項目的具體實施方案。

相關省直單位如何進一步發(fā)揮好“二十條”的正向激勵作用？制定的實施方案如何確保既聚焦重點，又突出大抓落實成效，做到客觀公正？湖南省政府門戶網(wǎng)站采訪了部分省直部門，一起來看看。

“‘二十條’緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務明確具體激勵事項，有利于引導全省各級各單位進一步將工作重心和資源力量凝聚到省委、省政府部署的重點任務上來，推動形成省市縣三級同題共答、同向發(fā)力的工作局面?！笔“l(fā)改委綜合處相關負責人認為，高質(zhì)量發(fā)展作為首個激勵項目統(tǒng)攬全局，這是引導各級完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措。

湖南金融中心在藍天白云映襯下美如畫卷。

“今年的激勵措施在充分貫徹為基層減負賦能要求、大幅壓減激勵項目的同時，導向更鮮明、體系更科學、過程更透明，將進一步增強激勵實效?！痹谑∝斦d稅政法規(guī)處副處長肖玨看來，激勵措施與往年最大的區(qū)別之一，就是要求主要評價指標數(shù)據(jù)定期公布，接受各方監(jiān)督，從源頭上確保評價結(jié)果公平公正。

“‘二十條’既突出了攻堅重點和發(fā)力方向，又釋放了為基層減負的鮮明導向，體現(xiàn)出連續(xù)性和創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一?！笔」ば艔d運行監(jiān)測協(xié)調(diào)處處長張海琳認為，尤其是在項目設置和評價指標上更加科學化、規(guī)范化，確保客觀公正反映各地工作成效。

岳陽市岳陽樓區(qū)金湖小區(qū)整體改造完工后煥然一新。

“今年激勵措施專而新、少而精、嚴而實?！笔∪松鐝d表彰獎勵和重點民生實事處處長聶慶龍表示，雖然激勵項目和牽頭單位數(shù)量較往年大幅減少，但激勵項目更加精確、評價指標更加精準、評分要求更加精細，真正落實了為基層減負賦能的要求。

大家紛紛表示，在實施工作激勵過程中，將嚴格落實不設置二級指標和主觀性指標、不 “搭車”考核、不搞“千分制”等要求，聚焦重點工作，抓緊科學制定評選細則，定期公布相關指標進展情況，嚴謹細致抓好激勵評價，真正發(fā)揮好大抓落實的正向激勵作用。

評價指標如何設置，是市州、縣市區(qū)、園區(qū)等被評價單位關心的問題。不少省直單位表示，為避免地方工作“眉毛胡子一把抓”，在評價指標設置上，將進一步聚焦“減負”“補短”，突出重點、精減指標。

中石化湖南石化年產(chǎn)60萬噸己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)鏈搬遷與升級轉(zhuǎn)型發(fā)展項目。

省發(fā)改委將對相關激勵項目的評價指標進行大幅精減。比如，“高質(zhì)量發(fā)展”激勵事項的評價指標，擬比去年減少40％左右；“兩新”（大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新）激勵事項，聚焦四大行動設置的評價指標少而精，均來自“兩新”總體實施方案的目標任務；“五好”園區(qū)督查激勵評價指標從往年20項以上，壓減到10項以內(nèi)，擬選取最能直接反映工作成效的“人均稅收”等評價指標，不再要求園區(qū)報送自評材料、佐證材料等。

株洲中車時代電氣股份有限公司制作中心，工作人員正在生產(chǎn)線上工作。

省科技廳負責牽頭“創(chuàng)新提升行動”激勵項目。該廳區(qū)域創(chuàng)新處處長李彬介紹，對標“兩個奮勇爭先”要求、對表“六提”任務，擬將市州考評指標保留10項、縣市區(qū)保留6項，所有指標全部采用定量的實績數(shù)據(jù)進行評比。

白琵鷺在岳陽市東洞庭湖國家級自然保護區(qū)內(nèi)翔集。

“全面聚焦打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，著力改善環(huán)境質(zhì)量。”省生態(tài)環(huán)境廳綜合協(xié)調(diào)處處長熊俊介紹，該部門牽頭負責的“守牢生態(tài)環(huán)境底線”激勵項目，擬選取水質(zhì)綜合指數(shù)、PM2.5平均濃度、重點建設用地安全利用率等重點任務指標進行評價。

在省人社廳牽頭實施的“民生可感行動”激勵項目中，既突出重點，對“十大重點民生實事”賦予了較高評價權重。又兼顧全局，將促進就業(yè)、社會保險、教育高質(zhì)量發(fā)展等群眾最關心的事項作為評價指標納入。

為更好推動各地同題共答、均衡發(fā)展，在評價指標設置上，相關省直單位將統(tǒng)籌考量“體量”“增速”等，兼顧發(fā)展基礎和努力成效。

長株潭城際軌道交通西環(huán)線一期工程。

比如，“創(chuàng)新提升行動”激勵項目，指標設置基本上都是“按數(shù)值和增長率分別量化計分”的“復合型”指標；“建設‘4×4’現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”激勵項目，擬按照規(guī)模占比50%、增速占比50%量化計分；省財政廳將聚焦財源建設“六大工程”，充分考慮不同市州、縣市區(qū)財政經(jīng)濟發(fā)展類型，科學量化設置評價指標體系，更加突出質(zhì)的有效提升，在考量總量的同時，側(cè)重考量增量；“五好”園區(qū)激勵項目將從存量、增量、結(jié)構(gòu)、貢獻、創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面，全方位、多角度考察園區(qū)發(fā)展成效；省工信廳將進一步優(yōu)化評價指標及方式，通過增速、貢獻、當期成績、進步幅度、新增數(shù)量、挖潛效果等方面綜合評價、全面考量。

常德高新區(qū)，一片繁忙景象。

突出“無擾”評價，統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)來源，確保源頭數(shù)據(jù)真實準確可靠。比如，省財政廳計劃通過財稅綜合信息平臺以及相關省直單位直接采集指標數(shù)據(jù)，動態(tài)監(jiān)測更新；“建設‘4×4’現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”激勵項目，擬運用全省億元以上制造業(yè)項目建設有關數(shù)據(jù)，結(jié)合發(fā)改、工信等單位聯(lián)合修訂的園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)目錄，綜合評定市州、縣市區(qū)聚焦主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；省人社廳將運用“金保二期”人社一體化平臺建設成果，堅持做到所有評價依據(jù)來自于系統(tǒng)數(shù)據(jù)；省工信廳計劃所有指標均來源于省統(tǒng)計局、省稅務局等省直單位和日常業(yè)務歸集數(shù)據(jù)，統(tǒng)一采集、統(tǒng)一測算；省生態(tài)環(huán)境廳擬直接調(diào)取國家和我省大數(shù)據(jù)監(jiān)測管理平臺系統(tǒng)，官網(wǎng)公布或經(jīng)有關權威部門審定的數(shù)據(jù)。

岳麓山、湘江、橘子洲與長沙城交相輝映，好一幅山水洲城秀美畫卷。

“立即行動，大抓落實，干得好就獎?！苯冢饔嘘P省直單位就牽頭負責的激勵項目，正在抓緊研究制定具體實施方案，明確評價指標、獎勵方式和獎勵資金用途等，報省政府辦公廳審核后發(fā)布。

（文 / 呂菊蘭）

來源：湖南省政府門戶網(wǎng)站