中國人民銀行26日發(fā)布消息稱，為切實保護用戶合法權益，更好發(fā)揮非銀行支付機構服務實體經(jīng)濟作用，近日中國人民銀行出臺《非銀行支付機構監(jiān)督管理條例實施細則》，并自發(fā)布之日起施行。

2023年12月，國務院公布《非銀行支付機構監(jiān)督管理條例》。為落實條例，中國人民銀行近日出臺了《非銀行支付機構監(jiān)督管理條例實施細則》。實施細則共六章、七十七條，旨在細化條例規(guī)定，為支付機構規(guī)范健康發(fā)展提供有力制度保障。

實施細則明確了行政許可要求，細化了支付機構設立、變更及終止等事項的申請材料、許可條件和審批程序，持續(xù)提升監(jiān)管規(guī)則透明度，優(yōu)化營商環(huán)境。同時，實施細則細化了支付業(yè)務規(guī)則，明確支付業(yè)務具體分類方式和新舊業(yè)務許可銜接關系，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

實施細則規(guī)定用戶權益保障機制和收費標準調(diào)整要求，充分保護用戶知情權、選擇權。實施細則還細化了監(jiān)管職責和法律責任，強化支付機構股權穿透式管理，防范非主要股東或受益所有人通過一致行動安排等方式規(guī)避監(jiān)管。

此外，在過渡期安排方面，實施細則明確，已設立支付機構應在過渡期結束前，達到有關設立條件、凈資產(chǎn)與備付金日均余額比例等要求。過渡期為實施細則施行日至支付業(yè)務許可證有效期截止日，不滿12個月的，按12個月計。

中國人民銀行表示，下一步將持續(xù)做好條例和實施細則貫徹落實工作，督促支付機構以服務實體經(jīng)濟為本，堅守合規(guī)底線，堅持守正創(chuàng)新，推動非銀行支付行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

來源：新華社