9月21日,周六,在郴州經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局辦公室內(nèi),局長郭一帆正對即將提交會議審議的招商項目資料進(jìn)行整理。郭一帆告訴記者:“自從推行‘EPC總承包+招商’的模式后,前來經(jīng)開區(qū)投資考察的企業(yè)明顯增加,最多的一次是今年5月13日,僅一天就接待了9批來訪客商?!?/p>
雖然現(xiàn)在前來考察的客商絡(luò)繹不絕,但2021年郭一帆剛到郴州經(jīng)開區(qū)工作時,卻是另外一番景象?!爱?dāng)時鮮有項目來區(qū)考察,都是我們一通通電話、一家家上門‘營銷’。這樣的傳統(tǒng)招商方式不僅意向企業(yè)少,匹配效率低,實際效果也不好?!闭劶绊椖空猩痰慕裎魧Ρ?,郭一帆感嘆不已。
敢試敢闖,系統(tǒng)謀劃引鳳來
郭一帆告訴記者,為了突破項目來源不多、質(zhì)量不高的問題,2022年下半年,郴州經(jīng)開區(qū)大膽實施招商引資市場化改革,探索“以工程項目換制造產(chǎn)業(yè)”的新路徑,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取“EPC總承包+招商”的方式建設(shè)運營,招標(biāo)引進(jìn)具有建設(shè)、招商和運營能力的專業(yè)企業(yè),依托其招商、運營資源,充分發(fā)揮市場化、專業(yè)化的優(yōu)勢,邊建設(shè)、邊招商,達(dá)到快速建設(shè)、快速招商、企業(yè)快速入駐的目標(biāo)?!斑@個模式剛剛提出時,大家的意見不統(tǒng)一,有些同志對這種新的模式持保留意見?!惫环f道。
但身為經(jīng)濟(jì)合作局局長的郭一帆知道,招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”,更是支撐園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”,而想要實現(xiàn)招商引資的突破,在競爭愈發(fā)白熱化的招商賽道上脫穎而出,就必然要在加大招商力度的同時,探索出一套行之有效的特色“打法”?!盀榱私o‘EPC總承包+招商’這個新模式提供法律依據(jù),我們與律師事務(wù)所團(tuán)隊進(jìn)行了仔細(xì)的溝通交流,又主動向上級部門請示,通過參照法律顧問團(tuán)隊的建議,最終由園區(qū)召開會議集體決策實行?!惫环嬖V記者,“這個模式推出后,前來經(jīng)開區(qū)考察的客商數(shù)量明顯增多,以該模式合作的長沖科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園自2023年底交付以來,已簽約入駐12個項目,廠房入住率達(dá)92%。”

嚴(yán)格把關(guān),招精引實強(qiáng)質(zhì)量
招商項目來源不足問題解決后,新的問題又出現(xiàn)了。引進(jìn)的項目質(zhì)量如何保證,如何確保招商工作的實效?“面對‘EPC總承包+招商’實行后,各類項目應(yīng)接不暇、魚龍混雜、參差不齊的實際情況,我們堅持擇商選資,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅持招大引強(qiáng)、招精引實?!惫环f,“我們經(jīng)濟(jì)合作局與產(chǎn)發(fā)、財政、稅務(wù)、安環(huán)、平臺公司共同派出人員,組成招商小分隊對擬入園的企業(yè)進(jìn)行實地深入走訪考察,形成由每位考察組成員簽字確認(rèn)的考察報告留檔;對一事一議重大項目,委托律所、會所、投行等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實施盡調(diào)并形成盡調(diào)報告提交會議決策參考。經(jīng)過實地考察后符合要求的企業(yè),我們還會通過項目入園評審會、行政辦公會、黨工委會進(jìn)行集體討論決策,確保入園項目優(yōu)中選優(yōu)?!?/p>
由于不少擬入園企業(yè)都是從省外引進(jìn)的,為了了解企業(yè)真實情況,郭一帆出差、加班成為了常態(tài)?!半m然經(jīng)常加班和出差,但是看到園區(qū)一天天地充實起來,心里還是有點小小的成就感?!惫环f道。
積極服務(wù),安商親商優(yōu)環(huán)境
“什么時候能交地?什么時候能動工?什么時候施工許可證能辦下來?”企業(yè)落戶經(jīng)開區(qū)后,投資商們一連串的疑問一下子又堵在了郭一帆的心口。作為最早與企業(yè)接觸的部門負(fù)責(zé)人,很多企業(yè)遇到問題時都會第一時間想到他。招商洽談時做出的承諾怎么快速落到實處,怎么才能讓項目早日投產(chǎn)見效,他深知只有自己挑起“服務(wù)員”“聯(lián)絡(luò)員”的擔(dān)子,才能讓企業(yè)安心放心。
工作有了方向,剩下的就是攻克一個個難題。位于長沖科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的湖南省中子新能源有限公司用電困難,變壓器安裝遲遲未能到位,郭一帆便主動為企業(yè)服務(wù),積極協(xié)調(diào)平臺公司和電力部門,幫助企業(yè)解決用電難題;慧捷電子公司由于園區(qū)配套設(shè)施不夠完善,交通不便,導(dǎo)致員工流動性大,郭一帆便主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)服務(wù)員,向管委會匯報爭取,推動配套設(shè)施完善,幫助企業(yè)解決穩(wěn)工困難。
真誠往往最能打動人心,郭一帆的努力和付出,收獲的是企業(yè)的信賴與尊重。今年上半年,郴州經(jīng)開區(qū)招商簽約引進(jìn)項目28個,簽約金額167.7億元,其中三類500強(qiáng)項目4個,實際開工項目19個,簽約項目個數(shù)、總簽約金額、實際開工項目個數(shù)及三類500強(qiáng)項目個數(shù)均排名全市第一。
“對待每個引進(jìn)的項目都要像對待自己的眼睛一樣呵護(hù)好,如果只是把它‘生’出來就不聞不問,那也難以茁壯成長。”郭一帆告訴記者。正是他的這份“敢”勁干勁,又陸續(xù)招引了三分地稀貴金屬高純化、光伏晶硅新材料、4GWh儲能集成項目等一批產(chǎn)業(yè)項目落戶。

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