9月30日，郴州市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，臨武縣委原副書記、政法委原書記陳秋生因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。經(jīng)查，陳秋生無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)收受禮金禮品，違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象安排的宴請(qǐng)、旅游和娛樂(lè)活動(dòng)安排；違規(guī)向管理和服務(wù)對(duì)象放貸獲利；追求低級(jí)趣味，長(zhǎng)期與管理和服務(wù)對(duì)象打牌賭博；以權(quán)謀私，利用職務(wù)便利，在工程承攬、職務(wù)升遷、案件辦理等方面為他人謀取利益，非法收受巨額財(cái)物。

近年來(lái)，郴州市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為重中之重，在部署推動(dòng)、監(jiān)督檢查、案件查辦等方面持續(xù)發(fā)力，著力推進(jìn)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督精準(zhǔn)化、具體化、常態(tài)化，通過(guò)抓“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)絕大多數(shù)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

圍繞“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)，郴州市委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的20條措施》，從日常事、具體事抓起，對(duì)“一把手”監(jiān)督提出“實(shí)行權(quán)力運(yùn)行專題報(bào)告、細(xì)化政治評(píng)價(jià)、深化政治巡察”等措施，推動(dòng)監(jiān)督項(xiàng)目化、具體化。郴州市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于防治利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”“提籃子”的十條措施》，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵人員、重要環(huán)節(jié)開(kāi)展治理，斬?cái)唷按蚺谱印薄疤峄@子”背后黑手；制定《貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委“十必嚴(yán)”的工作清單》等配套文件，列出45項(xiàng)任務(wù)清單，對(duì)各個(gè)崗位“一把手”權(quán)力運(yùn)行存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，完善“一把手”權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制。

“要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)……”近日，桂陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)該縣自然資源局“一把手”開(kāi)展談話提醒。此前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該局存在空白公函接待和其下屬單位上班時(shí)間僅個(gè)別工作人員在崗等問(wèn)題，隨后對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理，并責(zé)令該局及時(shí)整改整治，嚴(yán)格落實(shí)公函等相關(guān)制度。

這樣的談話監(jiān)督場(chǎng)景在郴州屢見(jiàn)不鮮?！俺B(tài)化開(kāi)展監(jiān)督談話，不僅有利于提高監(jiān)督的針對(duì)性和精準(zhǔn)性，還能更直觀地給談話對(duì)象畫好‘政治畫像’?！背恢菔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為確保談話監(jiān)督“直達(dá)病灶”，郴州市紀(jì)委監(jiān)委制定《市委書記同縣市區(qū)、市直單位“一把手”監(jiān)督談話工作方案》，聚焦政治建設(shè)、履職盡責(zé)、權(quán)力運(yùn)用、廉潔自律等方面進(jìn)行全面梳理，制定監(jiān)督談話建議提綱，確保重點(diǎn)突出、內(nèi)容精準(zhǔn)。

在常態(tài)化開(kāi)展談話監(jiān)督的同時(shí)，郴州市紀(jì)委監(jiān)委還將上級(jí)“一把手”同下級(jí)“一把手”監(jiān)督談話與以案促改、廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專項(xiàng)整治等工作結(jié)合起來(lái)，不斷推動(dòng)監(jiān)督談話工作走實(shí)走深。

2024年6月，嘉禾縣袁家鎮(zhèn)黨委書記雷某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)所得予以收繳。此前，嘉禾縣紀(jì)委監(jiān)委在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)雷某違規(guī)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的私車油費(fèi)、聚餐費(fèi)等共計(jì)2萬(wàn)余元，并暗示工作人員到其親戚經(jīng)營(yíng)的文體店采購(gòu)辦公用品等物資，虛列支出套取資金等。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)敷衍應(yīng)付、整改不力的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，郴州始終強(qiáng)化“一把手”日常監(jiān)督，把社會(huì)反映突出、群眾評(píng)價(jià)較差、民主作風(fēng)差、有親屬經(jīng)商辦企業(yè)的“一把手”作為日常監(jiān)督的重點(diǎn)，加大對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員問(wèn)題線索挖掘處置力度，并建立“一把手”涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索優(yōu)先從快處置制度，不斷做實(shí)做細(xì)“一把手”查案觸動(dòng)警示教育。

今年初以來(lái)，郴州市共查處“一把手”94人，其中，處級(jí)及以上、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別為33、41人，分別占本級(jí)別案件總數(shù)比例的47.8%、12.7%；查處各縣市區(qū)“四大家”班子成員20人，在全市形成了強(qiáng)大震懾。

北湖區(qū)印發(fā)《區(qū)管“一把手”紅黃牌評(píng)價(jià)辦法（試行）》，對(duì)“一把手”的權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行分析研判；宜章縣根據(jù)巡察報(bào)告中各單位“一把手”的政治表現(xiàn)、履職情況、廉潔自律、生活情況等，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部按A、B、C、D四個(gè)級(jí)別進(jìn)行分類定級(jí)，定為A類的作為重用提拔推薦對(duì)象，定為D類的為組織處理建議對(duì)象；嘉禾縣紀(jì)委監(jiān)委按照“一人一檔、統(tǒng)一管理、動(dòng)態(tài)更新”原則，對(duì)縣直副科級(jí)以上單位黨組織負(fù)責(zé)人建立廉政檔案、開(kāi)展廉政畫像，定制廉政“活頁(yè)夾”，對(duì)“一把手”履職用權(quán)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒……在緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、嚴(yán)肅查處“一把手”的同時(shí)，郴州各級(jí)各部門積極探索、注重創(chuàng)新，形成一些可復(fù)制的有效做法。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，才能管好“絕大多數(shù)”。郴州市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)加大“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作力度，不斷完善“事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后懲治”的監(jiān)督體系，探索建立“一把手”監(jiān)督制約有效工作機(jī)制，不斷推動(dòng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作落實(shí)落細(xì)。

一審 | 曹琛 龍琦鈺（見(jiàn)習(xí)編輯）
二審 | 楊芝娟
三審 | 肖向榮