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2024年是我國人民代表大會制度建立70周年,也是我市人大工作乘勢而上、守正創(chuàng)新的一年。一年來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市人大常委會按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則,守根本制度之正,創(chuàng)思路方法之新,各項工作在探索中前進、在規(guī)范中加強、在創(chuàng)新中提升,打造了一批具有郴州辨識度的地方人大工作品牌。
備案審查品牌持續(xù)擦亮。提請市委在全省率先以市州黨委文件批轉(zhuǎn)市人大常委會黨組《關(guān)于進一步加強和改進規(guī)范性文件備案審查工作的意見》,率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政規(guī)范性文件備案審查試點工作,備案審查工作在我省首次延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級。今年4月,在重慶召開的首次全國性備案審查工作座談會上,郴州成為全國3個受邀作經(jīng)驗分享的市級代表之一,相關(guān)做法被中省媒體推介報道。
財經(jīng)監(jiān)督舉措持續(xù)升級??v深推進人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),在全省創(chuàng)新試點建設(shè)“五算四評”政府重大投資項目監(jiān)督模塊,率先實現(xiàn)與省人大、縣市區(qū)人大平臺的縱向貫通。不斷強化專項資金績效監(jiān)督,從2022年啟動專項資金績效監(jiān)督的1.0版,到2023年進行“四評”監(jiān)督的2.0版,再到2024年開展“兩問四評”監(jiān)督的3.0版,連續(xù)3年對產(chǎn)業(yè)扶持、教育、城管、文旅以及國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等5項專項資金共30.67億元開展績效監(jiān)督,用法治方式擰緊資金“安全閥”,讓每一筆專項資金花得更明、更實、更值。
“人大+”監(jiān)督路徑持續(xù)拓展。在全省率先出臺人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作暫行辦法,以制度形式明確貫通協(xié)調(diào)的政策法律依據(jù)、工作原則、工作重點、工作機制、監(jiān)督方式、代表建議與檢察建議雙向銜接和保障措施,實現(xiàn)人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督機制上互融、信息上互通、優(yōu)勢上互補,產(chǎn)生了“1+1>2”的“蝶變”效應(yīng)。
代表工作活力持續(xù)增強。6月26日,市六屆人大常委會第十九次會議決定,將市人大常委會選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會更名為市人大常委會代表工作委員會,以便更好服務(wù)保障代表依法履職。代表聯(lián)絡(luò)站加力提質(zhì)增效,市委出臺更好發(fā)揮人大代表和人大代表聯(lián)絡(luò)站作用、深化基層治理提升“四下基層”質(zhì)效的實施意見,市人大常委會實施代表聯(lián)絡(luò)站提質(zhì)增效三年行動,建成農(nóng)業(yè)、文化教育、法律等一批專業(yè)特色站點,探索出“亭下議事”“農(nóng)家夜話”“代表有約”等一批代表聯(lián)系群眾新模式。組織實施領(lǐng)導(dǎo)干部代表“兩帶頭”進站履職主題實踐活動,引領(lǐng)帶動全市五級人大代表全部編組進站、多級聯(lián)動履職,累計接待、走訪群眾24201人次,收集群眾意見建議8112條,推動解決群眾急難愁盼問題1198個。緊盯“提、交、督、評”四個關(guān)鍵點,做實人大代表建議內(nèi)容、辦理“兩個高質(zhì)量”,市六屆人大三次會議提出的301件代表建議全部按時辦結(jié),辦理態(tài)度滿意率達100%,辦理結(jié)果滿意率為97%,較上一年度提高5.6個百分點。
(編輯:劉娟麗 二審:陶子瑤 三審:劉紅亮)
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