綠水青山就是金山銀山。近年來(lái)，郴州圍繞藍(lán)天、碧水、凈土三大領(lǐng)域高效推進(jìn)生態(tài)工作，用好用活書(shū)記市長(zhǎng)督戰(zhàn)、市委常委牽辦、市長(zhǎng)調(diào)度突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“四項(xiàng)清單”、環(huán)境質(zhì)量周快報(bào)、考核指標(biāo)周調(diào)度和統(tǒng)籌各方力量等機(jī)制，打出了系列創(chuàng)新“組合拳”。

2024年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)榮獲 23項(xiàng)部省集體榮譽(yù)。高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)綠色發(fā)展指數(shù)排全省第3，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核排全省第3，實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年優(yōu)秀，“五個(gè)一”秸稈管控經(jīng)驗(yàn)被省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)并推介。

如今，如山水畫(huà)卷般美麗的郴州，天朗氣清，惠風(fēng)和暢，抬頭可見(jiàn)醉人的“天空藍(lán)”，茂林修竹，碧水潺潺，四顧皆是怡人的“生態(tài)綠”，人與自然和諧共生的畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。

生態(tài)更好

2024年，郴州市以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，錨定污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“保優(yōu)爭(zhēng)先”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)七年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并穩(wěn)居全省前列，縣級(jí)及以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)五年保持100%，群眾滿(mǎn)意度顯著提升。

多項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)位居全省前列，絕非偶然。郴州始終將解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，著力提升人民生活品質(zhì)。

資興東江湖，“退養(yǎng)還湖”的果決行動(dòng)讓40余萬(wàn)平方米網(wǎng)箱化作碧波清影，湖面重現(xiàn)魚(yú)躍鳶飛的盎然生機(jī)；臨武三十六灣礦區(qū)，通過(guò)地貌重塑、培覆客土、栽種植被，曾經(jīng)千瘡百孔的山體披上了新綠，曾被重金屬污染的耕地?zé)òl(fā)新生。

守護(hù)碧水藍(lán)天，郴州扛牢責(zé)任、狠抓落實(shí)，破局攻堅(jiān)去存量。2024年，市委常委牽辦的兩批次19個(gè)“硬骨頭”問(wèn)題全部完成，以解決一個(gè)、帶動(dòng)一批、治理一片的實(shí)效推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，臨武土樓沖等90年代“老大難”問(wèn)題得以解決。東江湖獲評(píng)全省首個(gè)國(guó)家級(jí)美麗河湖示范案例。

底線更牢

“盯”住底線，提前部署控增量。市生環(huán)委連續(xù)三年在年初制定全市重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，由書(shū)記在全會(huì)上交辦縣市區(qū)、市直單位一把手，以“暗訪看問(wèn)題、觀摩看進(jìn)度、督戰(zhàn)看成效、考核看結(jié)果”的“四看”機(jī)制狠抓落實(shí)。

2024年第三輪中央環(huán)保督察進(jìn)駐前，80個(gè)縣市區(qū)問(wèn)題完成未督先改，督察反饋問(wèn)題總數(shù)較上輪減少43.3%，個(gè)性問(wèn)題數(shù)量從全省并列第1改善至第7。

生態(tài)環(huán)境治理，既要治，更要管。郴州發(fā)揮執(zhí)法“尖刀班”作用，通過(guò)“四不兩直”執(zhí)法檢查和交叉執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物違法犯罪和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等行為。去年，全市共辦理行政處罰案件117件，適用配套辦法“五類(lèi)”案件39件，辦理“兩打”案件7件；啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件109件，“桂陽(yáng)縣某電站私自修建水工程破壞生態(tài)環(huán)境損害賠償案”入選全省典型案例。

一組數(shù)字格外亮眼：四防四控“保藍(lán)天”，去年市城區(qū)PM2.5年均濃度、優(yōu)良率均位列全省第3，群眾健康更有保障；精準(zhǔn)施策“護(hù)碧水”，完成18個(gè)問(wèn)題排污口整治、65個(gè)農(nóng)村“千人以上”飲用水源地整治，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升；標(biāo)本兼治“守凈土”，安全處置廢渣40余萬(wàn)噸，全市土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。

一系列組合拳下，2024年全市突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“消總量”成效顯著，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和省警示片披露問(wèn)題全部清零，歷年中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題總量銷(xiāo)號(hào)率從63.5%提升至90.1%，生態(tài)安全底線愈發(fā)牢固。

發(fā)展更盛

在飛天山丹霞碧水間，騎行愛(ài)好者穿梭于最美騎行道；在仰天湖大草原，星空民宿點(diǎn)亮鄉(xiāng)村振興新希望。如今的郴州，天更藍(lán)、山更青、水更綠，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的和弦奏響發(fā)展新聲。

今年，我市進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)市生環(huán)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，保留書(shū)記市長(zhǎng)“雙主任”、明確市政府秘書(shū)長(zhǎng)任辦公室主任，高位推動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)。
將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，將山水畫(huà)卷轉(zhuǎn)化為發(fā)展答卷。郴州以高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)綠色發(fā)展指標(biāo)為統(tǒng)攬，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，創(chuàng)新排污許可“雙把關(guān)”審查機(jī)制，完成排污許可事項(xiàng)572件。大力推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，在全省率先發(fā)布環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果，為全市“1221”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供要素保障和審批服務(wù)，高效辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批367個(gè)，支持鋰電新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。超額完成爭(zhēng)資立項(xiàng)任務(wù)，2022年至2023年項(xiàng)目資金執(zhí)行率從全省倒數(shù)第1名逆襲至第3名。

滿(mǎn)足群眾和企業(yè)生態(tài)環(huán)境訴求，是全市環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。郴州扎實(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，構(gòu)建“四專(zhuān)”機(jī)制，破解永興稀貴金屬綜合回收產(chǎn)業(yè)難點(diǎn)；落實(shí)“首違不罰”“輕微不罰”，對(duì)38家企業(yè)實(shí)行免罰輕罰；堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法與源頭治理聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展幫扶164家次，助力打造“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化”一流營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

持續(xù)改善的生態(tài)環(huán)境，吸引白琵鷺、鳳頭麥雞、扇尾沙錐等珍稀鳥(niǎo)類(lèi)在此停歇、覓食、繁衍。晨霧中南嶺生靈悠然，碧波里秋沙鴨影成雙。郴州，這座林中之城，將以更高規(guī)格、更大力度、更實(shí)舉措繪就青山常在、綠水長(zhǎng)流的生態(tài)畫(huà)卷。

一審 | 謝莉娜

二審 | 陳莉

三審 | 黃華