營商環(huán)境如同陽光、空氣、水和土壤，是經(jīng)營主體生根發(fā)芽、茁壯成長不可或缺的要素。今年3月，蘇仙區(qū)珍珠嶺的杜鵑還未開遍山野，世邦石材產(chǎn)業(yè)園的施工隊(duì)卻遭遇了“倒春寒”。產(chǎn)業(yè)路修建過程中，滾落的石塊堵住了山下村民的灌溉水渠，青苗倒伏一片。春耕在即，村民圍住工地，項(xiàng)目陷入僵局。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在一場“不打招呼”的走訪。聯(lián)系項(xiàng)目的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶著水利、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人直奔現(xiàn)場，當(dāng)場敲定方案?！安荒茏屓罕姵蕴?，也不能讓項(xiàng)目停滯?！碑?dāng)晚，坳上鎮(zhèn)政府的燈亮到凌晨兩點(diǎn)，干部們挨家挨戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議。最終，3天內(nèi)完成青苗補(bǔ)償，7天內(nèi)修復(fù)水渠，施工方同步調(diào)整路線，項(xiàng)目施工的“腸梗阻”很快得以消除。

“過去可能扯皮數(shù)月的糾紛，現(xiàn)在三天內(nèi)就有回應(yīng)。”多年在創(chuàng)業(yè)一線的世邦石材負(fù)責(zé)人何高華敏銳地察覺到這一變化，“以前是企業(yè)找政府‘跑斷腿’，現(xiàn)在是干部上門‘送答案’?！边@場“春耕保衛(wèi)戰(zhàn)”，成為蘇仙區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目大走訪活動(dòng)的生動(dòng)注腳。

自2024年4月啟動(dòng)以來，這樣的故事在廠房車間、項(xiàng)目工地不斷上演：湘南中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的“倒排工期表”掛上了攻堅(jiān)組的墻，郴州卷煙廠電壓閃變問題引來電力專班“開藥方”，農(nóng)夫機(jī)電的橡膠履帶拖拉機(jī)項(xiàng)目因政策“揭榜掛帥”有望獲得千萬級(jí)資金支持……

蘇仙區(qū)開展的領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目大走訪活動(dòng)，是“兩員”服務(wù)的升級(jí)版。“就是要讓干部沉下去、問題浮上來，面對(duì)面解難題、心貼心優(yōu)服務(wù)，以實(shí)干作風(fēng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，讓群眾和企業(yè)真切感受到黨委政府的溫度。”蘇仙區(qū)委書記吳文明說。今年，吳文明在走訪服務(wù)企業(yè)過程中，了解到翰林學(xué)府公租房項(xiàng)目因二級(jí)供電影響居民生活，當(dāng)場交辦問題，一周內(nèi)377塊新電表全部安裝到位。

將辦公室“搬”到項(xiàng)目工地、企業(yè)車間，用腳步丈量營商環(huán)境，正成為蘇仙區(qū)干部的新常態(tài)。如何避免走訪流于形式，確保服務(wù)取得實(shí)效？最終要靠制度保障。蘇仙區(qū)建立了“要素保障專班+清單銷號(hào)”制度，對(duì)問題分類梳理、分級(jí)交辦。針對(duì)復(fù)雜問題，該區(qū)啟動(dòng)“聯(lián)席會(huì)商—部門聯(lián)動(dòng)—區(qū)級(jí)調(diào)度”三級(jí)響應(yīng)機(jī)制，既保證了服務(wù)效率，又避免了政府越位。同時(shí)，蘇仙區(qū)將“大走訪”納入季度工作常態(tài)，建立“季度分析+年度考評(píng)”機(jī)制，把服務(wù)質(zhì)效與干部考核掛鉤，并完善“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的專員制度，確保服務(wù)無縫銜接。

蘇仙區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在走訪中發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)場發(fā)放“交辦卡”，給企業(yè)吃下“定心丸”。同時(shí)，每季度召開一次推進(jìn)會(huì)，形成“走訪—交辦—整改—反饋”閉環(huán)。自活動(dòng)開展以來，30余名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保97家重點(diǎn)企業(yè)，200余名服務(wù)專員聯(lián)系300余家規(guī)上企業(yè)，累計(jì)走訪企業(yè)5000余次，梳理問題741個(gè)，已解決444個(gè)。

走訪不是目的，發(fā)展才是根本。蘇仙區(qū)的走訪服務(wù)始終圍繞一個(gè)核心——讓企業(yè)“活下來、留下來、強(qiáng)起來”。在蘇仙區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)不僅是“賽馬場”，更是“練兵場”。該區(qū)建立“紅旗項(xiàng)目”“蝸牛項(xiàng)目”評(píng)比制度，營造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，蘇仙區(qū)毫不留情亮“黃牌”。這種“紅臉出汗”的倒逼機(jī)制，讓干部作風(fēng)更實(shí)、服務(wù)效能更高。

在政策兌現(xiàn)上，蘇仙區(qū)推行“無事不擾、有事必到”。湖南協(xié)成管業(yè)申報(bào)超長期特別國債項(xiàng)目時(shí)，服務(wù)專員主動(dòng)上門解讀政策、協(xié)助填報(bào)材料，通過惠企政策的真金白銀支持，緩解企業(yè)發(fā)展壯大的燃眉之急。企業(yè)負(fù)責(zé)人曹選勇感慨：“一個(gè)電話，政府就派人‘手把手’指導(dǎo)，這種服務(wù)太貼心了！”

蘇仙區(qū)不僅解決眼前問題，更著眼長遠(yuǎn)發(fā)展。如前文提到的農(nóng)夫機(jī)電，政府幫助企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目、爭取資金，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，既“輸血”又“造血”，充分激發(fā)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

領(lǐng)導(dǎo)干部從“管理者”變?yōu)椤胺?wù)者”，“行走的辦公室”帶來發(fā)展新氣象。今年1月至4月，蘇仙區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增速達(dá)14%，高出全市5.8個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)實(shí)繳稅金4.88億元，居全市首位。

蘇仙區(qū)的大走訪為何能取得實(shí)效？答案或許藏在細(xì)節(jié)中——是領(lǐng)導(dǎo)干部“一級(jí)帶著一級(jí)干”的示范引領(lǐng)，是“不為難辦找理由、只為辦好想辦法”的擔(dān)當(dāng)精神，更是“把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事”的為民情懷。這種將“問題導(dǎo)向”與“目標(biāo)導(dǎo)向”結(jié)合、“集中攻堅(jiān)”與“長效機(jī)制”統(tǒng)一的實(shí)踐，正是新時(shí)代優(yōu)化營商環(huán)境的“蘇仙哲學(xué)”。當(dāng)每個(gè)問題都被視為進(jìn)步的契機(jī)，每次走訪都成為信任的累積，政企同行的道路必將通向更遼闊的遠(yuǎn)方。

一審 | 謝莉娜

二審 | 陶子瑤

三審 | 黃華