香雪橋下的燈光更亮了，籃球撞擊地面的砰砰聲、居民的歡呼聲交織在一起。誰(shuí)能想到，這片1952平方米的空地，兩年前還是雜物堆積的“城市傷疤”？蘇仙區(qū)白鹿洞街道龍門(mén)池社區(qū)將橋下閑置空間改造成籃球公園的實(shí)踐，不僅讓“邊角料”變成了“香餑餑”，更生動(dòng)詮釋了一個(gè)道理：城市閑置空間的盤(pán)活利用，不是簡(jiǎn)單的空間改造，而是一場(chǎng)以人民為中心的民生工程，是用治理智慧為市民編織“幸福網(wǎng)”的生動(dòng)注腳。

作為郴州典型的老城區(qū)社區(qū)，龍門(mén)池社區(qū)人口密集、房屋老舊，公共服務(wù)設(shè)施本就“先天不足”，而隨著居民健康意識(shí)提升，健身需求與空間供給的矛盾愈發(fā)突出。偏偏香雪橋下這片空地，在2022年臨時(shí)菜市場(chǎng)關(guān)停后，成了“遺忘的角落”——垃圾亂堆、雜草叢生，不僅浪費(fèi)土地資源，更因無(wú)人管理埋下消防、治安等安全隱患，成了社區(qū)治理的“老大難”。

民生需求在哪里，治理重心就該到哪里。社區(qū)沒(méi)有把這塊地簡(jiǎn)單“圍起來(lái)”或“等靠要”，而是直面居民“健身去哪兒”的呼聲，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)盤(pán)活空間：1952平方米的空地被改造成標(biāo)準(zhǔn)化塑膠籃球場(chǎng)，加裝夜間照明燈讓傍晚鍛煉不再摸黑，添置休息長(zhǎng)椅供居民歇腳，甚至細(xì)化到根據(jù)居民作息劃分免費(fèi)與低收費(fèi)時(shí)段——清晨、午后對(duì)老人孩子免費(fèi)開(kāi)放，傍晚黃金時(shí)段適當(dāng)?shù)褪召M(fèi)維持運(yùn)營(yíng)。如今，老人在這里打太極，年輕人組隊(duì)打球，孩子們放學(xué)后奔跑嬉戲，曾經(jīng)的“痛點(diǎn)”成了居民家門(mén)口的“幸福甜點(diǎn)”。這種“需求導(dǎo)向”的改造，正是民生工作“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的鮮活實(shí)踐。

城市治理千頭萬(wàn)緒，閑置空間的盤(pán)活尤其考驗(yàn)智慧。這類(lèi)空間往往小而散，產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、改造難度大，容易成為“被遺忘的角落”。龍門(mén)池社區(qū)的破題之道，在于跳出“政府大包大攬”的慣性思維，用“專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事”：社區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決場(chǎng)地權(quán)屬、居民意見(jiàn)統(tǒng)一等問(wèn)題；引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理，既保證了場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，又通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。這種“社區(qū)主導(dǎo)+專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)”的模式，既避免了政府投入的重復(fù)浪費(fèi)，又發(fā)揮了市場(chǎng)在資源配置中的效率優(yōu)勢(shì)，讓“老大難”變成了社區(qū)治理的新亮點(diǎn)。

近年來(lái)，郴州在老城區(qū)改造、背街小巷整治中，始終堅(jiān)持“一空間一策”：有的閑置廠房變身文創(chuàng)園，有的廢棄角落改造成“口袋公園”……這些實(shí)踐共同指向一個(gè)邏輯：城市空間資源有限，但民生需求無(wú)限，唯有像“繡花”一樣精細(xì)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，才能讓每一寸土地都發(fā)揮最大價(jià)值，讓改造成果真正惠及群眾。

民生幸福，從來(lái)不只是高樓大廈的“面子”，更在于家門(mén)口的“里子”。對(duì)于郴州這樣的老工業(yè)城市而言，老城區(qū)人口密集、公共服務(wù)設(shè)施歷史欠賬較多，“健身難”“活動(dòng)難”是許多居民的共同感受。而閑置空間的盤(pán)活利用，恰恰為破解這類(lèi)民生難題提供了“低成本、高效益”的路徑。它不需要大拆大建，卻能通過(guò)“微改造”讓居民感受到城市的溫度；它不追求“高大上”的地標(biāo)效應(yīng)，卻能讓“全民健身”“老有所樂(lè)”等政策落到實(shí)處。

城市是人民的城市，城市建設(shè)要以人民為中心。從香雪橋下的籃球公園，到遍布郴州街頭的“口袋公園”“社區(qū)書(shū)屋”，這些閑置空間的“華麗轉(zhuǎn)身”，證明了民生幸福不在遠(yuǎn)方，就在居民家門(mén)口的每一個(gè)細(xì)節(jié)里。未來(lái)，期待郴州能有更多這樣的“金角銀邊”被點(diǎn)亮，用空間的“存量盤(pán)活”換取民生的“增量幸?！保屆恳晃皇忻穸寄茉诔鞘邪l(fā)展中感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感。

一審 | 謝莉娜  見(jiàn)習(xí)生 余丞林
二審 | 黃慧
三審 | 李造雄