當(dāng)“十四五”收官的號角吹響，“十五五”開局的藍圖鋪展，地處湘粵邊界的郴州正以“楚粵孔道”的歷史底氣，奏響高水平改革開放的時代強音。11月25日，全市實施“七大攻堅”改革開放重點攻堅工作視頻推進會的召開，不僅是對地方發(fā)展實踐的精準(zhǔn)復(fù)盤，更折射出新時代中國以開放促改革、以改革謀發(fā)展的堅定邏輯。在戰(zhàn)略機遇與風(fēng)險挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時期，郴州立足區(qū)位稟賦、聚焦改革攻堅、著眼長遠布局，為內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)開放發(fā)展排頭兵提供了生動范本。

改革是破解發(fā)展難題的“金鑰匙”，開放是激活區(qū)域活力的“動力源”。黨的二十屆四中全會明確提出，堅持開放合作、互利共贏是中國式現(xiàn)代化的必然要求，為地方發(fā)展指明了方向。郴州深諳“改革與開放相互促進”的辯證法，將“七大攻堅”作為突破口，既對標(biāo)中省改革清單抓落實，又立足本地實際補短板。從自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新案例入選省級成果，到“郴長歐”班列聯(lián)通多個國家，郴州的實踐印證了“改革越深入，開放越有力”的深刻道理。當(dāng)前，中國經(jīng)濟正從“量的積累”向“質(zhì)的躍升”轉(zhuǎn)變，唯有以“釘釘子精神”破解體制機制障礙，才能充分釋放市場活力，讓改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。

區(qū)位優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵在于開放平臺的能級提升。內(nèi)陸地區(qū)的開放之路，從來不是簡單的地理聯(lián)通，而是制度型開放的深度突破。郴州以“自貿(mào)試驗區(qū)+綜合保稅區(qū)+跨境電商綜試區(qū)”平臺疊加為支撐，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進跨省通辦、創(chuàng)新保稅維修等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，正是對“主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則”要求的生動踐行。在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)加速推進的背景下，郴州的探索證明，內(nèi)陸地區(qū)只要找準(zhǔn)定位、搭建高能級平臺，就能打破地理邊界限制，實現(xiàn)“內(nèi)陸腹地”向“開放前沿”的轉(zhuǎn)型跨越。

開放發(fā)展的成色，最終要靠高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)來鑄就。郴州的改革攻堅沒有停留在政策紅利的淺層釋放，而是深耕產(chǎn)業(yè)根基，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。依托有色金屬資源稟賦，郴州引進千億級鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)從“礦產(chǎn)開采”到“全鏈發(fā)展”的轉(zhuǎn)型；發(fā)揮鑄鍛造產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，推動精密配件出口全球，讓“郴州制造”走向世界。這種“以開放引項目、以項目強產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促升級”的發(fā)展路徑，契合了“十五五”規(guī)劃建議中“拓展雙向投資合作空間”的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)分工深度調(diào)整，郴州的實踐啟示我們，唯有將開放與產(chǎn)業(yè)升級深度融合，才能在國際競爭中占據(jù)有利位置，讓開放發(fā)展更具韌性和可持續(xù)性。

謀深謀遠方能行穩(wěn)致遠，真抓實干方顯擔(dān)當(dāng)作為。在“十四五”收官與“十五五”謀劃的關(guān)鍵節(jié)點，郴州既抓好外貿(mào)回升、招商引資等當(dāng)前重點，又系統(tǒng)謀劃長遠改革，體現(xiàn)了“當(dāng)下改”與“長久立”的辯證統(tǒng)一。這種前瞻布局意識，正是中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的重要保證。從優(yōu)化營商環(huán)境到完善服務(wù)體系，從破解瓶頸制約到培育新增長點，郴州以務(wù)實作風(fēng)把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，詮釋了“開放發(fā)展排頭兵”不僅要敢闖敢試，更要善作善成。

在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，更多像郴州這樣的內(nèi)陸城市，正以改革攻堅破除發(fā)展障礙，以開放包容擁抱世界市場。南嶺潮起，奮楫爭先。郴州的實踐充分證明，只要牢牢把握高水平改革開放的核心要義，立足自身優(yōu)勢、聚焦高質(zhì)量發(fā)展、保持戰(zhàn)略定力，就能在國內(nèi)國際雙循環(huán)中找準(zhǔn)定位、贏得主動，為中國式現(xiàn)代化注入源源不斷的地方動能，書寫出無愧于時代、無愧于人民的發(fā)展答卷。

一審 | 龍琦鈺
二審 | 陳紅軍
三審 | 肖勇