近日，修訂后的《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》正式發(fā)布，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)注入了強(qiáng)勁的法治動(dòng)力。這部以“人與自然和諧共生”為核心理念的法規(guī)，恰如一場甘霖，精準(zhǔn)滴灌在湖南“一湖三山四水”的生態(tài)脈絡(luò)上，為“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施增添了鮮明的綠色底色。

從“守界碑”到“育生機(jī)”。新版條例最引人注目的轉(zhuǎn)變，是從相對孤立的“保護(hù)區(qū)”思維，升級(jí)為系統(tǒng)性、整體性的“生態(tài)系統(tǒng)治理”思維。這與湖南近年來推動(dòng)的“山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù)”實(shí)踐不謀而合。湖南擁有洞庭湖平原、武陵-雪峰山脈、南嶺山脈、羅霄-幕阜山脈構(gòu)成的“一湖三山四水”生態(tài)格局，生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性與脆弱性并存。條例強(qiáng)調(diào)的生態(tài)廊道建設(shè)與生態(tài)系統(tǒng)完整性維護(hù)，正是破解過去保護(hù)地“碎片化”難題的關(guān)鍵。例如，在推動(dòng)洞庭湖區(qū)域“退垸還湖、退養(yǎng)還濕”的基礎(chǔ)上，條例的實(shí)施有望進(jìn)一步打破行政壁壘，協(xié)同湖北，推動(dòng)長江中游江湖復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的整體性恢復(fù)，讓“沙鷗翔集，錦鱗游泳”的生機(jī)在更廣闊的空間綿延。

從“旁觀者”到“主人翁”。公眾參與激發(fā)三湘守護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力，條例將公眾參與提升至制度層面，為湖南深厚的綠色文化底蘊(yùn)賦予了新的時(shí)代表達(dá)。湖湘大地歷來不乏尊重自然、關(guān)愛生靈的傳統(tǒng)，如今，這種情感正通過制度化渠道轉(zhuǎn)化為堅(jiān)實(shí)的保護(hù)力量。在湘西土家族苗族自治州，依托村規(guī)民約和社區(qū)共管，當(dāng)?shù)鼐用駨纳鷳B(tài)保護(hù)的“被動(dòng)接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)管理者”，在守護(hù)梵凈山、武陵源世界自然遺產(chǎn)地生物多樣性的同時(shí)，也探索出生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等綠色致富路。新版條例的施行，將使此類“保護(hù)中發(fā)展、發(fā)展中保護(hù)”的湖南經(jīng)驗(yàn)獲得更堅(jiān)實(shí)的法律保障和更廣泛的推廣平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的價(jià)值統(tǒng)一，讓生態(tài)保護(hù)的成果惠及每一位三湘兒女。

從“人海戰(zhàn)”到“智慧眼”?？萍假x能重塑湖南生態(tài)治理模式 ，條例對現(xiàn)代科技手段的推崇，為湖南正在推進(jìn)的“智慧自然保護(hù)”建設(shè)提供了“尚方寶劍”。面對南岳衡山復(fù)雜的生物監(jiān)測、湘資沅澧四水流域的污染溯源、洞庭湖麋鹿與候鳥的精準(zhǔn)管控等挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)人力巡查已力有不逮。如今，湖南正積極構(gòu)建“天空地一體化”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在張家界，無人機(jī)巡護(hù)與紅外相機(jī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，有效打擊了盜獵與非法入?yún)^(qū)行為；通過衛(wèi)星遙感，洞庭湖濕地植被變化、水域面積消長得以實(shí)時(shí)掌握。這些“科技利器”的應(yīng)用，正是條例精神的生動(dòng)實(shí)踐，它使保護(hù)從被動(dòng)響應(yīng)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)警，從粗放管理走向精準(zhǔn)施策，極大地提升了生態(tài)治理的現(xiàn)代化水平。

巍巍衡岳，浩浩洞庭。當(dāng)法治的強(qiáng)音與科技的脈動(dòng)、公眾的熱情在湖湘大地同頻共振，一幅人與自然深度和解、和諧共生的錦繡畫卷正徐徐展開。新版《自然保護(hù)區(qū)條例》的實(shí)施，必將助力湖南在生態(tài)文明建設(shè)的新征程上，書寫更加輝煌的綠色篇章，為美麗中國貢獻(xiàn)獨(dú)特的“湖南智慧”與“湖南力量”。

一審 | 羅俊婕 見習(xí)生 余丞林
二審 | 張明
三審 | 李艷艷