3月4日，全國(guó)政協(xié)十四屆四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)。新華社記者 姚大偉 攝

鶯飛草長(zhǎng)，春山在望。2026年全國(guó)兩會(huì)在清脆的馬蹄聲中開(kāi)幕。

這是定調(diào)之會(huì)，也是發(fā)展之會(huì)，關(guān)乎“十五五”謀篇布局、國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展。大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是今年兩會(huì)關(guān)鍵議題之一。

為什么一再把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推上“C位”？

這與民營(yíng)企業(yè)日益凸顯的重要性分不開(kāi)。

目前，民營(yíng)企業(yè)占我國(guó)企業(yè)總量九成多，且貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，在科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

我國(guó)持續(xù)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，到“十五五”規(guī)劃建議重視民營(yíng)企業(yè)，再到今年央行單設(shè)1萬(wàn)億元再貸款加大扶持民營(yíng)中小微企業(yè)、國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)加大政策支持范圍、融資支持力度、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序等，都釋放出讓企業(yè)安心謀發(fā)展、放心搞經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)有力信號(hào)。

政策溫暖人心，但要變成企業(yè)的真實(shí)“體感”則仍有距離。我們不妨從“根子上”著手，真擊要害，多問(wèn)幾個(gè)為什么，如何做。

首先要追問(wèn)，制度預(yù)期是否真正穩(wěn)定。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非坦途，一度受到“離場(chǎng)論”“淡化論”等錯(cuò)誤言論侵?jǐn)_，有些人對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)懷疑甚至否定，不時(shí)發(fā)出奇談怪論。

這些偽思潮不僅混淆視聽(tīng)，還干擾營(yíng)商。以致部分地方政策調(diào)整快、變化大、執(zhí)行不一，讓企業(yè)家難以形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的判斷。

而穩(wěn)經(jīng)濟(jì)首先要穩(wěn)預(yù)期，只有把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”轉(zhuǎn)化為剛性、長(zhǎng)效、可預(yù)期的制度安排，避免政策搖擺，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位才能真正寫(xiě)進(jìn)制度、落到實(shí)處。

溫州港集裝箱碼頭。新華社記者江漢 攝

進(jìn)而要追問(wèn)，法治保障是否平等落實(shí)。

都知道產(chǎn)權(quán)是民營(yíng)企業(yè)的命根子。

現(xiàn)實(shí)中，以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛，亂收費(fèi)、亂罰款、亂查封等亂象，最大的破壞是損害民企產(chǎn)權(quán)，傷害企業(yè)家感情。

而法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。今年2月，最高人民法院發(fā)布2025年度民商事典型案例，其中有的案例走出十余年股東僵局，化解千億元債務(wù)違約。這些足以證明：依托法治，企業(yè)核心利益才有保障。

同時(shí)，各類民企不分大小，要一視同仁、平等保護(hù)，將“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”真正落到法條里、落到行動(dòng)上、落到企業(yè)家心坎中，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)真正強(qiáng)信心、深扎根、穩(wěn)生長(zhǎng)。

我們還要追問(wèn)，“內(nèi)功”與“外力”能否真正適配。

從外部環(huán)境看，民營(yíng)企業(yè)面臨“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“彈簧門(mén)”等隱形屏障，市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)、融資難融資貴等問(wèn)題不斷。唯有借政策之手，徹底破除所有制歧視，落實(shí)“非禁即入”，讓企業(yè)真正享受平等規(guī)則，獲得公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

從內(nèi)部發(fā)展看，部分民營(yíng)企業(yè)存在自身缺陷。固然，營(yíng)商扶持是外因，自身強(qiáng)健才是內(nèi)因。激活內(nèi)生動(dòng)力，企業(yè)就要改變政策依賴，叫醒創(chuàng)新意識(shí)，適應(yīng)轉(zhuǎn)型要求，走規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展之路。

圣湘生物科技研發(fā)實(shí)驗(yàn)室專家討論。資料圖

只有內(nèi)力與外力同時(shí)驅(qū)動(dòng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才能贏得生機(jī)。浙江溫州以對(duì)外開(kāi)放之鑰躋身“萬(wàn)億俱樂(lè)部”、湖南圣湘生物科技以AI加快高水平科技自立自強(qiáng)、山東步長(zhǎng)制藥以新質(zhì)生產(chǎn)力激活醫(yī)藥健康全產(chǎn)業(yè)鏈，就是民營(yíng)企業(yè)依托營(yíng)商外力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)力的典型縮影。

當(dāng)然，兩會(huì)之際更當(dāng)思考，以什么樣的政績(jī)觀托舉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

今年以來(lái)，“樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀”成為高頻語(yǔ)匯。政商關(guān)系是否親清、營(yíng)商環(huán)境是否優(yōu)良，其實(shí)不在文件里、白墻上，而在工廠車(chē)間、科研現(xiàn)場(chǎng)，歸根結(jié)底，是在正確政績(jī)觀的落實(shí)成效里。

我們既要長(zhǎng)效政績(jī)觀，摒棄急功近利的表面文章和短視行為；又要公平政績(jī)觀，以平等普惠消除所有制歧視，打破形形色色的“門(mén)”。

既要精準(zhǔn)政績(jī)觀，把解決民企“急難愁盼”視為本分；又需整體政績(jī)觀，跳出“唯GDP”單一視角，追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的綜合效益。

從兩會(huì)會(huì)場(chǎng)看過(guò)來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)40多年風(fēng)雨兼程，功勛卓著。從當(dāng)年“小步慢走”到今天“風(fēng)馳電掣”，它已然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。

護(hù)根、穩(wěn)根、壯根。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的根，扎在公平競(jìng)爭(zhēng)的土壤里，穩(wěn)在長(zhǎng)期穩(wěn)定的預(yù)期中，更長(zhǎng)在依法保護(hù)的大樹(shù)下。護(hù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)根脈，讓民營(yíng)企業(yè)敢干、敢投、敢闖，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)翻山越海，步步風(fēng)景。

來(lái)源：紅網(wǎng)

一審 | 段王潔
二審 | 陶子瑤
三審 | 肖勇