近日，《湖南省2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》正式印發(fā)，明確全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右、努力爭取更好結(jié)果的目標(biāo)，將“深挖潛力拓展內(nèi)需增長空間”置于九大重點工作之首。連續(xù)兩年將擴大內(nèi)需放在發(fā)展首位，這一部署既錨定經(jīng)濟運行的核心抓手，更彰顯了湖南以內(nèi)需循環(huán)暢通推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力。

以消費提質(zhì)為基，激活內(nèi)需增長“源頭活水”。消費是內(nèi)需的基礎(chǔ)性力量，更是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。湖南聚焦“能消費、敢消費、愿消費”，打出提振消費組合拳，讓消費活力充分涌流。一方面，筑牢消費能力根基，優(yōu)化消費品以舊換新政策，穩(wěn)住汽車、家電等大宗商品消費，嚴(yán)厲打擊騙補行為，讓群眾消費無后顧之憂；拓展養(yǎng)老、托育、家政等生活服務(wù)消費，挖掘銀發(fā)、國潮、體育等消費潛力，培育首發(fā)經(jīng)濟、“人工智能+消費”新場景，讓消費場景更豐富、選擇更多元。另一方面，優(yōu)化消費生態(tài)環(huán)境，清理消費領(lǐng)域限制性措施，破解直播帶貨等新業(yè)態(tài)監(jiān)管堵點，加強消費者權(quán)益保護，讓群眾消費更安心、更舒心。同時，借勢旅發(fā)大會、“湘超”聯(lián)賽等品牌活動，打造大張家界國際旅游區(qū)，建設(shè)入境旅游第二站，以文旅融合釋放消費新潛力。

以投資增效為要，夯實內(nèi)需發(fā)展“支撐底盤”。有效投資是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的關(guān)鍵支撐。湖南堅持“投資于物”與“投資于人”相結(jié)合，以精準(zhǔn)投資撬動內(nèi)需擴容、賦能高質(zhì)量發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施投資上，聚焦“十大基礎(chǔ)設(shè)施項目”，加快邵永、長贛、銅吉等鐵路建設(shè)，推進長沙機場改擴建、G4高速擴容等工程，完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)，打通區(qū)域發(fā)展“大動脈”；布局算力四網(wǎng)融合數(shù)據(jù)中心集群等新基建，補齊民生短板，推進長沙奧體中心、中南大學(xué)湘雅醫(yī)院國家醫(yī)學(xué)中心等項目建設(shè)，以基礎(chǔ)設(shè)施升級拓展發(fā)展空間。在產(chǎn)業(yè)投資上，圍繞389個省重點建設(shè)項目，總投資2萬億元、年度計劃投資約4500億元，聚焦新能源汽車、鋰電、先進材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資，以產(chǎn)業(yè)投資培育新質(zhì)生產(chǎn)力，增強內(nèi)需發(fā)展內(nèi)生動力。在要素保障上，優(yōu)化“五比五提”行動，強化重大項目服務(wù)，確保項目早落地、早投產(chǎn)、早見效，讓投資成為拉動內(nèi)需增長的“穩(wěn)定器”。

以協(xié)同賦能為徑，凝聚內(nèi)需增長“系統(tǒng)合力”。內(nèi)需拓展是系統(tǒng)工程，需統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力。湖南堅持消費、投資雙輪驅(qū)動，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成內(nèi)需增長“一盤棋”格局。對內(nèi)，立足14個市州資源稟賦，推動區(qū)域消費與投資協(xié)同發(fā)展，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，提高常住人口城鎮(zhèn)化率，以城鄉(xiāng)融合拓展內(nèi)需空間；對外，積極搶抓國家政策機遇，對接融入長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略，暢通省內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)，以開放合作拓寬內(nèi)需市場。同時，堅持民生導(dǎo)向，將居民收入增速高于經(jīng)濟增速作為目標(biāo)，穩(wěn)定城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人，通過提高居民收入、完善社會保障，釋放內(nèi)需增長潛力，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體群眾。

內(nèi)需興則經(jīng)濟興，內(nèi)需強則湖南強。2026年是“十五五”開局之年，湖南以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，既穩(wěn)增長、又優(yōu)結(jié)構(gòu)，既惠民生、又促發(fā)展，必將以內(nèi)需循環(huán)的暢通激活高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能，為實現(xiàn)“十五五”良好開局、錨定“三高四新”美好藍(lán)圖注入不竭動力。

一審 | 謝莉娜 見習(xí)生 余丞林
二審 | 周慧
三審 | 周喜林