習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織疊加。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境與國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，經(jīng)濟(jì)韌性已成為衡量我國(guó)經(jīng)濟(jì)成熟度、競(jìng)爭(zhēng)力與安全性的重要指標(biāo)，是高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)的集中體現(xiàn)，是應(yīng)對(duì)外部沖擊、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵支撐。深刻把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)韌性的重要論述的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)韌性的重要論述具有鮮明的原創(chuàng)性

一般來(lái)看，經(jīng)濟(jì)韌性是經(jīng)濟(jì)體在面對(duì)外部不確定性、內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等風(fēng)險(xiǎn)壓力時(shí)，展現(xiàn)出的抵御沖擊、適應(yīng)調(diào)整、快速恢復(fù)并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新升級(jí)的綜合能力。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，圍繞經(jīng)濟(jì)韌性作出一系列重要論述。比如，在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)指出：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變”；在2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán)，是暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性和戰(zhàn)略縱深的重要方面”；今年在參加全國(guó)兩會(huì)江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“江蘇要在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性上持續(xù)用力”；等等。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)韌性的重要論述，是具有鮮明原創(chuàng)性的理論成果，具有環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的豐富內(nèi)涵。一是風(fēng)險(xiǎn)抵御韌性，體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)體面對(duì)沖擊時(shí)展現(xiàn)出的穩(wěn)定性與抗壓能力，強(qiáng)調(diào)依托我國(guó)完整產(chǎn)業(yè)體系、超大規(guī)模市場(chǎng)、充足戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備等形成堅(jiān)實(shí)底盤(pán)，有效降低外部波動(dòng)與內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)。這是經(jīng)濟(jì)韌性的前提，決定了經(jīng)濟(jì)體能否“扛得住、穩(wěn)得住”。二是動(dòng)態(tài)調(diào)適韌性，體現(xiàn)為資源配置與政策協(xié)同的靈活性。面對(duì)周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性問(wèn)題與外部環(huán)境變化，能夠通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同等實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，及時(shí)矯正失衡狀態(tài)，分散風(fēng)險(xiǎn)壓力。這是經(jīng)濟(jì)體保持活力的關(guān)鍵，彰顯了“應(yīng)變快、調(diào)得順”的內(nèi)在能力。三是修復(fù)恢復(fù)韌性，體現(xiàn)為遭遇沖擊后快速修復(fù)、回歸常態(tài)的能力。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到不確定因素沖擊、出現(xiàn)下行壓力時(shí)，能夠依托強(qiáng)大的宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力與內(nèi)需潛力，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、穩(wěn)定就業(yè)與消費(fèi)、恢復(fù)增長(zhǎng)動(dòng)能，在較短時(shí)間內(nèi)回歸合理區(qū)間。這是經(jīng)濟(jì)體“自我修復(fù)、自我完善”的集中體現(xiàn)。四是創(chuàng)新升級(jí)韌性，體現(xiàn)為在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的能力。通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，進(jìn)而從被動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)躍升，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。這能夠?qū)⒍唐陲L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從“恢復(fù)原狀”到“躍升發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)韌性的高級(jí)形態(tài)。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)韌性的重要論述，深刻闡明了經(jīng)濟(jì)韌性的戰(zhàn)略意義、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求等，充分顯示出經(jīng)濟(jì)韌性不僅僅是簡(jiǎn)單的抗壓能力、恢復(fù)能力，更是貫穿供給與需求、發(fā)展與安全、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際的綜合性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性能力；不是單一孤立的概念，更是涵蓋從底線穩(wěn)固到動(dòng)態(tài)優(yōu)化、從短期調(diào)整到長(zhǎng)期發(fā)展、從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)塑造的嚴(yán)密邏輯體系，是一國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、靈活性、成長(zhǎng)性、安全性的有機(jī)統(tǒng)一。

比較來(lái)看，西方經(jīng)濟(jì)理論大多從市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)、技術(shù)沖擊適應(yīng)等角度解讀經(jīng)濟(jì)韌性，忽視制度優(yōu)勢(shì)、大國(guó)規(guī)模優(yōu)勢(shì)與治理能力的重要作用。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，深刻把握新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，將經(jīng)濟(jì)韌性與國(guó)家治理、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)緊密結(jié)合，將黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)等納入經(jīng)濟(jì)韌性分析框架，把經(jīng)濟(jì)韌性與高質(zhì)量發(fā)展、新發(fā)展格局、統(tǒng)籌發(fā)展和安全緊密聯(lián)系在一起，賦予經(jīng)濟(jì)韌性全新的時(shí)代內(nèi)涵與鮮明的中國(guó)特色，實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方經(jīng)濟(jì)理論的超越與創(chuàng)新。同時(shí)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念與問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，明確堅(jiān)定不移辦好自己的事，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力；以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋空間；防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁、實(shí)體經(jīng)濟(jì)固根基、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)動(dòng)能等，把理論優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為抵御風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大效能。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性是多重因素深度耦合的成果

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和活力?！蔽覈?guó)經(jīng)濟(jì)韌性的形成絕非偶然，而是多重因素深度耦合的成果。

黨的領(lǐng)導(dǎo)為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證”。駕馭好“中國(guó)號(hào)”經(jīng)濟(jì)巨輪，從根本上取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到有效發(fā)揮。比如，2020年面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情沖擊，我們黨準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既果斷行動(dòng)，在最短時(shí)間集中最大力量阻斷疫情傳播，又穩(wěn)妥有序放開(kāi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)，努力將疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沖擊和影響降到最低。又如，2024年二季度后期特別是進(jìn)入三季度，面對(duì)我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落、市場(chǎng)預(yù)期走弱，黨中央果斷推出一攬子增量政策，使社會(huì)信心有效提振、經(jīng)濟(jì)明顯回升。在關(guān)鍵時(shí)刻、重要節(jié)點(diǎn)，黨中央及時(shí)研判形勢(shì)、作出決策部署，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)韌性不斷增強(qiáng)，并不斷提煉和總結(jié)規(guī)律，深化對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性提供有力制度保障。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)社會(huì)主義制度具有非凡的組織動(dòng)員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”。中國(guó)特色社會(huì)主義制度把有為政府與有效市場(chǎng)更好結(jié)合，既遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又加強(qiáng)宏觀調(diào)控的精準(zhǔn)性、有效性、前瞻性，加強(qiáng)跨周期與逆周期調(diào)節(jié)有機(jī)銜接，同時(shí)堅(jiān)持集中力量辦大事，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略、集中優(yōu)勢(shì)資源攻克關(guān)鍵核心技術(shù)短板等，為不斷提高經(jīng)濟(jì)韌性提供制度保障。2025年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先；減稅降費(fèi)、助企紓困等政策精準(zhǔn)落地，有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)加快，經(jīng)營(yíng)主體活力持續(xù)激發(fā)。面對(duì)外部遏制打壓與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，我國(guó)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，確保經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)定、社會(huì)大局安定，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性提供有力制度保障。

超大規(guī)模市場(chǎng)為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性注入強(qiáng)勁動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)今世界，最稀缺的資源是市場(chǎng)。市場(chǎng)資源是我國(guó)的巨大優(yōu)勢(shì)，必須充分利用和發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì)，不斷鞏固和增強(qiáng)這個(gè)優(yōu)勢(shì)”。我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)，既能穩(wěn)定消費(fèi)與投資基本盤(pán)，是需求側(cè)的“穩(wěn)定器”，也為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供廣闊應(yīng)用場(chǎng)景與試錯(cuò)空間，是供給側(cè)的“創(chuàng)新場(chǎng)”。我國(guó)擁有14億多人口、規(guī)模龐大的中等收入群體，是全球最具潛力的消費(fèi)市場(chǎng)。隨著鄉(xiāng)村全面振興、新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)，縣域消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、綠色消費(fèi)等快速成長(zhǎng)，形成多層次、多元化需求體系。用足用好我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)供需良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高水平動(dòng)態(tài)平衡，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)具備深厚回旋余地與強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。

完整產(chǎn)業(yè)體系為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“這些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)頂風(fēng)破浪、保持強(qiáng)大韌性和活力，戰(zhàn)略依托就是完整的產(chǎn)業(yè)體系?！蓖暾a(chǎn)業(yè)體系既能夠保障初級(jí)產(chǎn)品供給、關(guān)鍵零部件配套穩(wěn)定，又能夠?yàn)榘l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供土壤，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在風(fēng)浪中穩(wěn)得住、過(guò)得硬。目前，我國(guó)擁有全球規(guī)模最大、門(mén)類最齊全、體系最完整的制造體系，制造業(yè)增加值連續(xù)16年位居世界第一。強(qiáng)大的制造業(yè)進(jìn)一步夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、穩(wěn)定就業(yè)與經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，完備的產(chǎn)業(yè)配套、高效的供應(yīng)鏈組織、持續(xù)的技術(shù)升級(jí)，有利于實(shí)現(xiàn)上下游協(xié)同配套，有效保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控，不斷提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)格局中的競(jìng)爭(zhēng)力。

高水平對(duì)外開(kāi)放為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性拓展廣闊空間。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，廣泛開(kāi)拓全球市場(chǎng)，更好聯(lián)通國(guó)際循環(huán)?！蓖ㄟ^(guò)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源高效聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)，能夠不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和經(jīng)濟(jì)韌性。當(dāng)前，我國(guó)已深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系，成為150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴；累計(jì)建立22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作，制度型開(kāi)放穩(wěn)步擴(kuò)大；高質(zhì)量共建“一帶一路”形成更加緊密的跨國(guó)經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)，有效降低對(duì)單一市場(chǎng)的依賴。打造全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局，為我國(guó)創(chuàng)造了良好國(guó)際環(huán)境，使我國(guó)能夠在更大范圍配置資源、拓展空間，增強(qiáng)整體經(jīng)濟(jì)韌性。

經(jīng)濟(jì)大省為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性提供堅(jiān)實(shí)支撐。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)大省發(fā)展底盤(pán)穩(wěn)、抵御外部沖擊能力強(qiáng)，才能支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)定?！苯?jīng)濟(jì)大省體量足、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、活力旺，是穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等的主力軍。2025年，廣東、江蘇、山東、浙江等經(jīng)濟(jì)大省的經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)比重較高，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大城市群成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。?jīng)濟(jì)大省依托制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新資源集聚、開(kāi)放水平領(lǐng)先等優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改革開(kāi)放中打頭陣、作示范，能夠以一域之穩(wěn)服務(wù)全局之穩(wěn)，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)筑牢底盤(pán)、注入動(dòng)能。

在“十五五”時(shí)期進(jìn)一步提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性水平

習(xí)近平總書(shū)記指出：“加強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)和促發(fā)展政策協(xié)同，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展韌性。”“十五五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，不確定性因素依然較多。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，既是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、破解當(dāng)前發(fā)展難題的現(xiàn)實(shí)路徑，也是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、塑造長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。必須長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、統(tǒng)籌施策，全面提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性水平。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。穩(wěn)中求進(jìn)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家工作總基調(diào)，也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的總基調(diào)。以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，才能夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展根基。要加強(qiáng)宏觀政策協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)財(cái)政政策加力提效、貨幣政策精準(zhǔn)有力、產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展和安全并舉、科技政策聚焦自立自強(qiáng)、社會(huì)政策兜牢民生底線；著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，以經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)定夯實(shí)韌性基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。

強(qiáng)化高水平科技自立自強(qiáng)，以新質(zhì)生產(chǎn)力激活創(chuàng)新動(dòng)能?？萍甲粤⒆詮?qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要。要把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力與升級(jí)能力。

建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，夯實(shí)內(nèi)需主導(dǎo)根基。形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是大國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)所在，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容。擴(kuò)大有效投資，支持大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)民間投資活力?？v深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)商品要素資源高效暢通，以內(nèi)需穩(wěn)定對(duì)沖外部風(fēng)險(xiǎn)。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢安全底線。發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，守住糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、金融安全底線。保障糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.4萬(wàn)億斤左右，提升能源儲(chǔ)備與生產(chǎn)能力，完善多元化能源供應(yīng)體系。防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)開(kāi)放合作活力。開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。更大力度吸引和利用外資，支持外資企業(yè)深耕中國(guó)市場(chǎng)，穩(wěn)定外貿(mào)規(guī)模、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，在開(kāi)放合作中拓展發(fā)展空間、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

進(jìn)一步全面深化改革，強(qiáng)化制度供給。改革是發(fā)展的動(dòng)力，進(jìn)一步全面深化改革是在新時(shí)代以來(lái)全面深化改革基礎(chǔ)上推進(jìn)的。要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保障各類所有制企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。深化財(cái)稅、金融、國(guó)企、要素市場(chǎng)化配置等改革，以制度創(chuàng)新提升治理效能，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性提供持久制度保障。

（作者為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心副主任）

來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》（2026年04月07日第09版）

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