蒼山掩映之下，矗立著一個(gè)幸福家園——資興市興寧鎮(zhèn)（福興苑）集中安置點(diǎn)。這里，34棟紅白相間的新樓，是資興市因臺(tái)風(fēng)“格美”受災(zāi)的650戶避險(xiǎn)搬遷安置戶的溫暖新家。

福興苑（二期）22幢1單元，是76歲的興寧鎮(zhèn)百嘉洞村受災(zāi)安置戶黎漢光的新家。新家具、新電視、新冰箱、貼在大門上的大紅“?！弊郑瑢憹M了他和老伴的幸福和喜悅。

去年7月，黎漢光家的房子在洪災(zāi)中被毀。此后，老兩口一直居住在興寧鎮(zhèn)何家山村的出租屋。今年4月8日，他領(lǐng)到了新家鑰匙，4月12日喬遷新居。他激動(dòng)地說：“真的感謝黨和政府，為了受災(zāi)群眾，他們用了心?！?/p>

新房，新家，新期盼。

去年10月，福興苑（一期）動(dòng)工建設(shè)；今年1月2日—3日，一期11棟搖號(hào)分房；2025年春節(jié)前，200戶受災(zāi)安置戶喜住新居；

去年11月，福興苑（二期）動(dòng)工建設(shè)；今年3月20日—21日，二期23棟搖號(hào)分房；4月7日—8日，450戶受災(zāi)安置戶領(lǐng)到新家鑰匙。

福興苑，這片650戶受災(zāi)安置戶的幸福而興旺的家園，是“興寧速度”的最好標(biāo)注，也是民生刻度的最好標(biāo)注。

黨員干部的“關(guān)”是這樣闖的

作為資興市災(zāi)后重建規(guī)模最大、安置人口最多的安置點(diǎn)，興寧鎮(zhèn)（福興苑）集中安置點(diǎn)的建設(shè)，承載著多少期盼與關(guān)懷？

福興苑（二期）建設(shè)項(xiàng)目部，板房搭建而成的一間辦公室，3張辦公桌、2張折疊床，原本狹小而簡陋的空間顯得十分擁擠。

這是資興市災(zāi)后重建集鎮(zhèn)集中安置工作專班專組的辦公室。去年9月以來，8名抽調(diào)而來的專組工作人員一直堅(jiān)守在此，經(jīng)常中午或晚上就睡在折疊床。

“從中央到地方，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資興災(zāi)后重建關(guān)懷備至。作為專班專組，大家只能不講條件，闖關(guān)破難，往前沖鋒?！睂＝M組長焦燕濤感慨道。

福興苑的建設(shè)，時(shí)間緊，任務(wù)重，征地拆遷、施工進(jìn)度、質(zhì)量安全等事務(wù)繁多、困難重重。

去年8月20日，焦燕濤首批進(jìn)駐。從一期到二期，他經(jīng)歷了前所未有的加班加點(diǎn)。今年3月中旬，二期進(jìn)入沖刺階段，他因?yàn)閯诶鄹腥撅L(fēng)寒，卻一直帶病堅(jiān)持。

“譬如分房，我們發(fā)揮住保專業(yè)優(yōu)勢，把電腦搖號(hào)系統(tǒng)引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全過程‘陽光分房’，確保了公平、公正、公開?！睂＝M工作人員、資興市住保中心副主任樊澤明說。

帶著感情往前沖，融入了黨員干部的日常。

福興苑規(guī)劃用地200畝，距離東江湖旅游區(qū)1.6公里，緊鄰興寧鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和東江湖北游客中心，距興寧汽車站約520米，距東面興寧中學(xué)約500米，交通條件優(yōu)越，生活配套齊全。

在興寧鎮(zhèn)黨委書記劉偉看來，為把集中安置點(diǎn)建好，資興市把興寧鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)最好的地段留給了受災(zāi)群眾。

然而，征地拆遷卻是一塊實(shí)實(shí)在在的“硬骨頭”。

福興苑選址在楓枧村，村民多年沒有建房，建房需求矛盾突出。針對(duì)這一問題，鎮(zhèn)村干部進(jìn)家入戶，曉之以理，動(dòng)之以情，很快與村民達(dá)成“5+1”處置協(xié)議，既解決了集中安置點(diǎn)的用地需要，又解決了當(dāng)?shù)卮迕窠ǚ侩y的實(shí)際困難。

劉偉記得，去年11月的一個(gè)周末，回到家已經(jīng)是晚上9點(diǎn)多。晚飯還沒吃，電話就響了，說有拆遷戶不肯拆房。他二話沒說，放下電話就往鎮(zhèn)里趕?！爱?dāng)時(shí)，機(jī)械設(shè)備已經(jīng)進(jìn)場。本來工期就緊，如果房屋拆不了，那工期就要耽擱。通過連續(xù)作戰(zhàn)，最后做通村民思想工作，使拆遷工作得以順利推進(jìn)。”他說。

對(duì)白廊鎮(zhèn)黨員干部而言，集中安置也是大考。

在福興苑（一期），該鎮(zhèn)共安置受災(zāi)安置戶67戶；在福興苑（二期），共安置受災(zāi)安置戶167戶。截至4月20日，一期、二期共有234戶受災(zāi)安置戶入住或領(lǐng)取新家鑰匙。

從信息摸排到協(xié)議簽訂再到資料審核，白廊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王詩源深有感觸?！跋耠s房，原則上1:1進(jìn)行配套，可有的受災(zāi)安置戶提出不需要雜房。這樣一來，我們要想別的辦法，把不要的雜房消化掉?！彼f。

帶著感情做事，還有一支愛“挑刺”的隊(duì)伍——由受災(zāi)安置戶推選產(chǎn)生的建房理事會(huì)。

46歲的焦衛(wèi)湘是興寧鎮(zhèn)天鵝山村受災(zāi)安置戶。福星苑（二期）建房理事會(huì)成立至今，他辭去了裝修工作，和其他8名理事一直堅(jiān)守在工地，對(duì)建房質(zhì)量及安全進(jìn)行全程監(jiān)督。

“理事會(huì)9個(gè)人，兩班倒，白天要監(jiān)督，深更半夜還要監(jiān)督，每一種材料、每一個(gè)工序都要監(jiān)督檢查，必須確保質(zhì)量和安全。”焦衛(wèi)湘說。

剛在單子上簽完字，八面山瑤族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任曹明磊又找到焦衛(wèi)湘。原來，鄉(xiāng)里已經(jīng)對(duì)福興苑受災(zāi)安置戶的一戶一檔審核完畢，需要加蓋建房理事會(huì)的公章后再報(bào)資興市有關(guān)部門審核。

“受災(zāi)安置戶看了新房，都很滿意。我們的付出很值。”焦衛(wèi)湘激動(dòng)地說。

項(xiàng)目施工的“難”是這樣攻的

“作為扎根郴州、服務(wù)郴州的建設(shè)‘主力軍’，無論是旅發(fā)大會(huì)會(huì)戰(zhàn)，還是興寧集中安置點(diǎn)建設(shè)，只要郴州市委、市政府一聲令下，我們就召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之即勝?！?/p>

從福興苑（二期）項(xiàng)目開工到新房全部交付，湖南建投相山投資有限公司黨總支書記、執(zhí)行董事郭先楊多次深入工地，現(xiàn)場調(diào)度和解決施工問題和困難。在他的眼里，這就是一場不能退縮的戰(zhàn)斗，也是一場必須打贏的戰(zhàn)斗。

湖南建投資興市集鎮(zhèn)（興寧）集中安置建設(shè)（二期）項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理嚴(yán)立寧接到指令是在去年11月8日，隨后動(dòng)身趕往福興苑（二期）工地開展施工組織。去年11月11日，項(xiàng)目經(jīng)理部全員進(jìn)入施工狀態(tài)。去年11月28日，福興苑（二期）正式動(dòng)工建設(shè)。

福興苑（二期）建設(shè)任務(wù)是一期的一倍多，正常的1年建設(shè)時(shí)間被壓縮了60%，前期還遇到規(guī)劃調(diào)整，期間有20多天都在下雨，還有春節(jié)、清明兩個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日。嚴(yán)立寧說，這是他干過的最具挑戰(zhàn)的項(xiàng)目，也是他干過的最有意義的項(xiàng)目。

板房搭建而成的辦公室，嚴(yán)立寧在四面墻上寫下了一個(gè)個(gè)具體目標(biāo)，譬如進(jìn)度目標(biāo)、安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等。除了這些時(shí)刻要記住的具體目標(biāo)外，他始終記得還有一個(gè)最重要的目標(biāo)——在主汛期到來前，讓受災(zāi)安置戶住上安心、舒心、放心的新家。

從一張藍(lán)圖到幸福交房，折射了“建投藍(lán)”日夜兼程的攻堅(jiān)克難。

項(xiàng)目經(jīng)理部堅(jiān)持“以管理保質(zhì)量、以質(zhì)量保進(jìn)度、以進(jìn)度塑品牌”理念，采取平行作業(yè)，實(shí)行“三班倒”，加強(qiáng)施工精細(xì)化管理，確保了二期順利交房。

因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度太大，木工班組70多名施工工人中途退了場。項(xiàng)目經(jīng)理部立即調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量進(jìn)行替補(bǔ)，確保了施工進(jìn)度不受影響。

外墻漆作業(yè)恰逢雨天，施工人員為屋面穿上“雨衣”，冒雨作戰(zhàn)，確保外墻漆作業(yè)按期進(jìn)行。

“按照設(shè)計(jì)，小區(qū)內(nèi)道路需做水穩(wěn)，工程造價(jià)較低，但工期較長，且破損率高。為了確保進(jìn)度和質(zhì)量，公司領(lǐng)導(dǎo)要求項(xiàng)目部要爭分奪秒、不計(jì)代價(jià)。就這樣，最后我們改為用混凝土修筑，成本增加了30%以上?！眹?yán)立寧說。

項(xiàng)目經(jīng)理部安全總監(jiān)周前能的桌上，每一天施工安全檢查的情況，在安全日志本上寫得清清楚楚。4個(gè)月過去，他最大的感觸就是：開工即開戰(zhàn)、開戰(zhàn)即決戰(zhàn)。

施工高峰期，上千名施工人員和上百臺(tái)施工機(jī)械同時(shí)作業(yè)，安全監(jiān)督容不得絲毫松懈。從這個(gè)作業(yè)面到那個(gè)作業(yè)面，從這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)到那個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，一天下來，周前能少則要走2萬多步，多則要走4萬多步。

“交房期間，我們在每個(gè)樓棟單元安排了‘意見征集員’，及時(shí)收集受災(zāi)安置戶的意見與建議，同時(shí)跟進(jìn)后續(xù)整改，期間共收到受災(zāi)安置戶包括房屋質(zhì)量瑕疵在內(nèi)的問題800多個(gè)，目前已解決98%以上?！眹?yán)以寧說。

受災(zāi)群眾喜圓“安居夢”，可“建投藍(lán)”的戰(zhàn)斗還在繼續(xù)——綠化、圍欄、外圍平整等掃尾工作正在加速推進(jìn)。

受災(zāi)群眾的“融”是這樣促的

近日，在興寧鎮(zhèn)興寧社區(qū)福興苑黨群服務(wù)站，前來咨詢就業(yè)的受災(zāi)安置戶不少。

2025年春節(jié)前，福興苑（一期）交房，福興苑黨群眾服務(wù)站同時(shí)揭牌。

從一期到二期，社區(qū)干部謝思蕊做的最多的就是入戶走訪，對(duì)受災(zāi)安置戶的家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入、勞動(dòng)技能等情況進(jìn)行調(diào)查摸底。她通過大量入戶走訪發(fā)現(xiàn)，大家最關(guān)心的問題還是以后的生計(jì)和發(fā)展。

62歲的百嘉洞村受災(zāi)安置戶黎澤林的新家在福興苑（一期）4幢1單元。社區(qū)干部第一次上門，黎澤林著急得很，說女兒在上學(xué)，家里也沒有穩(wěn)定收入。社區(qū)急之所急，為黎澤林安排了保潔公益崗位，每月有900元的工資，黎澤林很感激。

“除了為受災(zāi)群眾提供保潔、保安等公益性崗位外，我們在一期交房時(shí)還舉行了專場招聘會(huì)，把就業(yè)崗位送到家門口。”社區(qū)干部蔣綱要說。

劉偉告訴記者，受災(zāi)群眾從各個(gè)鄉(xiāng)村搬入集中安置點(diǎn)，原行政村以及集中安置點(diǎn)所在行政村實(shí)際上已不便管理?？紤]實(shí)際情況，興寧鎮(zhèn)采取社區(qū)管理模式，提供就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等均等化管理服務(wù)，確保其不受排斥、快速融入。

新的家園，融是關(guān)鍵。只有融入，方能安居和樂業(yè)。

“黃師傅，這個(gè)米，怎么賣？”

吃過午飯，福興苑臨街的一家副食店，八面山瑤族鄉(xiāng)連坪村受災(zāi)安置戶黎保平走進(jìn)店里，店主黃永財(cái)連忙上前招呼。

今年58歲的黃永財(cái)是八面山瑤族鄉(xiāng)大雁山村受災(zāi)安置戶。去年7月，他家的住房被洪水沖毀，經(jīng)營多年的副食店損失8萬多元。今年1月，他領(lǐng)到福興苑（一期）120平方米的新家鑰匙，接著就租賃了臨街門面，開辦了副食店。

“還是要找一條生活路嘛！”黃永財(cái)說，他租賃的門面有67平方米，還免一年租金。隨著受災(zāi)安置戶搬遷入住的增多，副食店的生意一天比一天好。

“對(duì)于福興苑的臨街門面，我們作了硬性規(guī)定，即不對(duì)社會(huì)租賃，只租賃給受災(zāi)安置戶。之所以這樣做，就是為了解決受災(zāi)群眾的生活出路?！苯寡?qiáng)說。

白廊鎮(zhèn)楊家坪村，災(zāi)后通組公路修復(fù)、河道修復(fù)等以工代賑工程項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。當(dāng)?shù)厥転?zāi)安置戶歐陽名松從今年2月26日起就一直在以工代賑工程上開鏟車，每天收入有250元—300元?！斑@些以工代賑工程，政府優(yōu)先安排受災(zāi)安置戶做事，我覺得很好?！彼钣懈杏|地說。

據(jù)白廊鎮(zhèn)人大主席文志勇介紹，為了促進(jìn)受災(zāi)安置戶穩(wěn)就業(yè)、謀發(fā)展，該鎮(zhèn)聯(lián)合資興市人社局開展了就業(yè)幫扶，包括就業(yè)服務(wù)摸底，叉車、月嫂、農(nóng)村工匠等實(shí)用技能培訓(xùn)等。同時(shí)，在各村以工代賑工程項(xiàng)目中，按照每一戶受災(zāi)安置戶安排一名勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)幫扶，并聯(lián)合郴州市人才集團(tuán)舉辦了務(wù)工招聘會(huì)，全年將舉辦12場務(wù)工招聘會(huì)。

融入新家園，融入新生活。

截至目前，資興市已開展免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)40期；在集中安置點(diǎn)設(shè)立20個(gè)就業(yè)幫扶車間，提供崗位648個(gè)；集中安置點(diǎn)門面優(yōu)先滿足受災(zāi)群眾創(chuàng)業(yè)需求，并開通創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款綠色通道。

災(zāi)后重建，安居夢圓。“興寧速度”的民生刻度，刻進(jìn)受災(zāi)群眾的笑臉，刻進(jìn)受災(zāi)群眾的笑聲。

一審 | 段王潔
二審 | 陶子瑤
三審 | 肖勇