日前，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知》，從7個方面提出19條政策舉措，恰似一場甘霖滋潤經(jīng)濟土壤。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，這組政策組合拳以“精準滴灌”的方式，既為企業(yè)紓困解難，又為民生筑牢底線，展現(xiàn)出政策制定者的智慧與擔當。

精準施策，為企業(yè)紓困激發(fā)內(nèi)生動力。企業(yè)是就業(yè)的“蓄水池”，穩(wěn)住企業(yè)就是穩(wěn)住就業(yè)基本盤。此次政策聚焦企業(yè)痛點，打出“緩返補”組合拳：將中小微企業(yè)失業(yè)保險返還比例最高提至90%，大型企業(yè)提至50%。這種“減負”與“擴能”的良性轉(zhuǎn)化，正是政策設計的精妙之處。某地跨境電商企業(yè)利用緩繳資金升級倉儲系統(tǒng)，新增300個打包崗位。這些案例印證了一個道理：給企業(yè)松綁的手，最終托起的是千萬家庭的生計。

民生兜底，織密重點群體就業(yè)保障網(wǎng)。就業(yè)是最大的民生工程，尤其對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體而言，就業(yè)穩(wěn)定直接關(guān)系民生底線。政策通過發(fā)放擴崗補助、優(yōu)化就業(yè)服務等措施，精準幫扶重點群體。例如，對吸納16—24歲失業(yè)青年的企業(yè)按每人1500元標準發(fā)放擴崗補助，既緩解青年就業(yè)壓力，又為企業(yè)補充新生力量。以工代賑模式則為農(nóng)民工群體開辟了就近就業(yè)新渠道。國家發(fā)改委新增下達100億元中央預算內(nèi)投資，開展以工代賑擴圍促就業(yè)專項行動，預計將幫助31萬名重點群體實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)促增收。

制度創(chuàng)新，激活市場內(nèi)生動力。不同于簡單的資金補貼，此次政策更注重制度創(chuàng)新，通過機制設計激發(fā)市場活力。例如推行“免申即享”模式，讓政策紅利直達企業(yè)賬戶。在郴州，依托市政務大數(shù)據(jù)平臺，系統(tǒng)自動匹配符合條件的企業(yè)名單，首批即為862家中小微企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金6800萬元，企業(yè)無需提交任何材料即可享受補貼。技能培訓與市場需求的精準對接，也是制度創(chuàng)新的重要體現(xiàn)。政策鼓勵企業(yè)開展在崗培訓，并按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼支持。

政策落地，讓紅利轉(zhuǎn)化為市場活力。政策的生命力在于執(zhí)行效果。為確保政策精準實施，各地創(chuàng)新執(zhí)行機制，強化監(jiān)督保障。郴州構(gòu)建“市—縣（區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）”四級就業(yè)服務網(wǎng)絡，在118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立標準化就業(yè)服務站，將政策宣傳、崗位推薦等服務延伸至群眾“家門口”，累計服務城鄉(xiāng)勞動者超3.2萬人次。同時，《公平競爭審查條例》的出臺，從制度層面杜絕歧視性政策，保障各類市場主體公平參與競爭。

站在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的十字路口，19條穩(wěn)就業(yè)政策從擴大穩(wěn)崗貸款規(guī)模到提高社保返還比例，從緩繳社保費到發(fā)放擴崗補助，每一項舉措都直擊痛點，構(gòu)建起“企業(yè)減負—崗位擴容—就業(yè)穩(wěn)定—消費回暖”的良性循環(huán)，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力。隨著政策紅利持續(xù)釋放，更多企業(yè)將在減負后輕裝上陣，更多勞動者將在崗位上實現(xiàn)價值。就業(yè)這棵民生之樹，必將在政策沃土中扎根更深、枝葉更茂。

一審 | 鄧金秋
二審 | 陶子瑤
三審 | 肖勇