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民間投資是經濟活力的“晴雨表”,是穩(wěn)增長、保就業(yè)、促創(chuàng)新的重要支撐。湖南民營經濟貢獻全省70%左右地區(qū)生產總值、90%以上城鎮(zhèn)勞動就業(yè),民間投資占全部投資比重達65.2%、位居全國前列。近日,湖南精準出臺《湖南省進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施》,圍繞項目審批、投資領域、招標采購、資金支持及機制保障五大方面推出19條舉措,直擊民間投資“準入難、融資貴、回款慢”痛點,以真招實策為民間資本松綁賦能,為高質量發(fā)展注入強勁民間動能。
破除準入壁壘,拓寬投資空間,讓民間資本“進得去”。市場準入隱性門檻是制約民間投資的關鍵瓶頸,19條措施直擊要害,明確省級審批的農業(yè)水利、能源、交通等多領域有收益項目,需專項論證民間資本參與可行性,具備條件的項目民間資本持股比例可超10%,市場化項目不設上限。從支持民間資本參與低空經濟、北斗應用,到鼓勵進入生產性服務業(yè),再到清理不合理準入限制、支持盤活國有存量資產,湖南以“一視同仁”的姿態(tài),讓民間資本在更多領域“唱主角”,實現“市場能進入、運營可持續(xù)”。
強化政策保障,破解發(fā)展難題,讓民間資本“留得住”。19條措施打出“真金白銀+剛性約束”組合拳,全方位護航民間投資。公平競爭上,除例外情形外,工程建設項目全面推行“機器管招投標”,取消民營企業(yè)不合理準入要求,明確400萬元以上工程采購項目,預留40%以上預算面向中小企業(yè);資金支持上,依托“湘信貸”設民間投資融資專區(qū),加大首貸、信用貸投放,推進政府與國企欠款治理并納入考核;服務保障上,建立12345熱線訴求閉環(huán)機制,搭建重點項目庫,確保企業(yè)訴求有人應、難題有人解。
聚焦提質增效,引導精準投資,讓民間資本“投得好”。提振民間投資,既要破壁壘,更要引方向。19條措施緊扣湖南產業(yè)布局,引導民間資本投向高新技術、新型基建、綠色低碳等重點領域,支持民營企業(yè)建中試平臺、參與技術攻關,推動科研基礎設施向民企開放共享。從三一集團加碼投資,到賽德雷特擴建工廠,湖南民間資本正從傳統領域向新賽道延伸,在助力產業(yè)升級的同時實現自身發(fā)展,形成“投資有回報、發(fā)展有空間”的良性循環(huán)。
政策落地有聲,方能見行見效。湖南19條措施立足民營經濟實際,是“安商尊商、親商富商”的生動踐行。這19條措施既是支持民間投資的重要信號,更是推動高質量發(fā)展的關鍵一招。相信隨著措施落地生根,必將提振民間投資信心,讓更多資本扎根三湘、深耕實體經濟,為建設現代化新湖南注入不竭動能。
一審 | 羅俊婕 見習生 余丞林
二審 | 肖珂雯
三審 | 李艷艷
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